به گزارش خبرآنلاین لرستان، مهندس منوچهر ماهرو بختیاری در خصوص ابلاغ فرم‌های گزارش مرحله‌ای عملیات ساختمانی رشته‌های عمران، معماری، مکانیک، برق، نقشه‌برداری، مجوز شروع عملیات اجرایی ساختمان، برگ اعلام پایان عملیات ساختمانی توسط مهندسان ناظر و چک‌لیست کنترل موارد ایمنی در پروژه‌های ساختمانی که توسط کارگروه همسان‌سازی سازمان نظام‌مهندسی ساختمان لرستان تهیه و تدوین‌شده، خبر داد.(بارگذاری شده در سایت سازمان به نشانی www.lorestannezam.ir
نظارت ساختمانهای شهری حرفه ای پرمخاطره
مهندس ماهرو بختیاری در ادامه گفت: طبق قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان و مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، وظیفه کنترل عملیات اجرایی با مجموعه مقررات ملی ساختمان و پروانه ساخت بر عهده مهندسان ناظر قرارداد و از طرفی به علت مشکلات و نواقص متعدد در فرآیندهای ساخت‌وساز شهری و آمار بالای حوادث ناشی از کار در این حوزه، نظارت ساختمانهای شهری را به حرفه‌ای پرمخاطره تبدیل کرده است که به این جهت گزارش مهندس ناظر به شهرداری از اهمیت بالایی برخوردار است.
وی تأکید کرد: گزارش ناظر به شهرداری تنها راه جهت دفاع مهندس در محاکم قضایی است و گزارش ناظران می‌بایست در موعد مقرر به مرجع ذیصلاح تسلیم گردد. همچنین گزارش ناظر باید از ابتدای شروع عملیات ساختمانی ارائه گردد.
ریاست سازمان نظام‌مهندسی استان لرستان گفت: به استناد بند 13-7 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ضمن تأکید بر بازدیدهای مکرر از عملیات اجرایی ساختمان توسط مهندسان ناظر، مقررشده است که مهندسان ناظر باید گزارش پایان هر یک از مراحل اصلی کار و همچنین تخلفات احتمالی حین اجرای ساختمان را به مرجع صدور پروانه و سازمان استان تسلیم کنند. وظیفه اصلی ناظران ساختمان ارائه گزارش‌ها از روند اجرای کار است و می‌توان گفت که گزارش‌های مرحله‌ای یکی از مهم‌ترین ارکان کار نظارت است. بااین‌وجود بعضاً مشاهده می‌شود که مهندسان ناظر نسبت به گزارش‌های مرحله‌ای و بار حقوقی آن‌ها بی‌توجه و بی‌اطلاع هستند.
مهندس بختیاری افزود: در قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان مصوب اسفندماه 1374 مجلس محترم شورای اسلامی و آئین‌نامه‌های اجرایی آن و مباحث 22 گانه الزامات مقررات ملی ساختمان ذکری از ارائه "برگ گواهی عدم خلاف" جهت صدور پایان کار عملیات ساختمانی، توسط مهندس ناظر نشده است،
تنها در تبصره 8 ماده 100 قانون شهرداری‌ها که مقرر می‌دارد "دفاتر اسناد رسمی مکلف‌اند قبل از انجام معامله قطعی در مورد ساختمان‌ها گواهی پایان ساختمان و در مورد ساختمانهای ناتمام گواهی عدم خلاف تا تاریخ انجام معامله را که توسط شهرداری صادرشده باشد ملاحظه و مراتب را در سند قید نمایند" که همان‌طور در متن تبصره قیدشده، موضوع از حیث انجام معامله ساختمانهای ناتمام توسط دفاتر اسناد رسمی مطرح‌شده، لکن برخی از شهرداری‌ها و سایر مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان، مهندسان ناظر را در پایان کار عملیات ساختمانی ملزم به "تأییدیه گواهی عدم خلاف" ساختمانهای مختلف به‌ویژه ساختمانهای احداث‌شده دارای پروانه ساختمانی می‌نماید ،
الزام به اخذ تاییدیه پایان کار و اعلام به دستگاههای مربوطه
درصورتی‌که الزام به اخذ این تأییدیه در پایان کار، با توجه به اعلام تخلفات ساختمانی در گزارش‌های مرحله ایی توسط ناظرین ازجمله تخلفات در عدم رعایت اصول فنی، بهداشتی، شهرسازی، سطح اشغال و ... مشهودان مغایرت داشته، که این مهم را طبق مکاتباتی با معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری، مدیرکل راه و شهرسازی، ریاست شورای اسلامی شهر و شهرداری خرم‌آباد اعلام کرده‌ایم.شایان‌ذکر است در آئین‌نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1383 و مفاد فصل چهارم مبحث دوم مقررات ملی ساختمان عنوان‌شده، گزارش‌های پایان هریک از مراحل اصلی کار (پی‌سازی، اجرای اسکلت، سفت‌کاری، نازک‌کاری و پایان کار بدون ذکری از ارائه برگ گواهی عدم خلاف) توسط ناظر بایستی به مرجع صدور پروانه ساختمان ارائه گردد و همچنین در متن تبصره 7 ماده 100 قانون شهرداری‌ها قیدشده،"مهندسان ناظر ساختمان مکلف‌اند نسبت به عملیات اجرائی ساختمانی که به مسئولیت آن‌ها احداث می‌گردد ازلحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه‌ها و محاسبات فنی ضمیمه آن مستمراً نظارت نمایند"
ایشان در ادامه گفت: البته قابل‌ذکر است که سازمان نظام‌مهندسی ساختمان استان، اخیراً با دعوت از اساتید برجسته کشور چندین دوره آموزشی با موضوعات کارگاه گزارش‌نویسی حرفه‌ای، حقوق مهندسین و همچنین دوره‌های توجیهی مهندسین بدو ورود به حرفه مهندسان را برگزار کرده است. اصولاً گزارش‌های مرحله‌ای ناظر باید با اشاره به مفاد قانونی مرتبط با موضوع تهیه شود و لازم است مهندس ناظر به‌طور کاملاً حرفه‌ای مستندات مهم موردنیاز برای پاسخگویی و دفاع از حقوق خود در برابر استعلامات مراجع ذی‌ربط را تهیه و حفظ کند. درصورتی‌که مهندس ناظر گزارش‌های خود را ازنظر مسائل فنی، ایمنی و حقوقی به‌طور کاملاً حرفه‌ای و به‌موقع به مراجع ذی‌ربط ارائه کند مطمئناً در حرفه نظارت با مشکل خاصی مواجه نشده و در صورت وقوع حوادث در محاکم قضایی و انتظامی تبرئه خواهد شد.
مسئولین نظارت نیازمند آگاهی و آشنایی کافی با قوانین نظام مهندسی
مهندس بختیاری گفت: خلاصه آنکه قبول مسئولیت نظارت علاوه بر تسلط بر مسائل فنی و مهندسی، نیازمند آگاهی و آشنایی کافی با قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان، مقررات ملی ساختمان، قانون مدنی، قانون مجازات اسلامی، قانون شهرداری، قانون کار، مجموعه قوانین و ضوابط ایمنی، آئین‌نامه حفاظت از کارگاه‌های ساختمانی، آشنایی کامل با فن بیان و مذاکره و برقراری ارتباط با افراد مختلف، تسلط کافی به شیوه نگارش نامه‌های اداری و خصوصاً گزارش‌نویسی، آشنایی با امور ثبتی و حقوقی و تنظیم لایحه، دفاعیه و اظهارنامه است و در غیر این صورت مهندس ناظر در کارهای تحت نظارت خود به دلایل مختلف محکوم‌شده و متحمل ضرر و زیان شود بسیار زیاد است.
مهندس بختیاری در پایان افزود: با توجه به گستردگی خطرات ساختمانی و از آن مهم‌تر پیچیدگی مسائل حقوقی می‌بایستی در تهیه گزارش‌های مرحله‌ای علاوه بر احتمال وقوع حوادث ساختمانی در زمان ساخت به خطراتی که ممکن است در دوران بهره‌برداری رخ دهد و به‌نوعی پای مهندس ناظر را به محاکم قضایی بکشاند، توجه و کلیه مسائل غیر فنی و غیراصولی احتمالی نظیر وضعیت دودکش‌ها، سیم‌کشی برق، اجرای سنگ نما، آسانسور، نرده‌های راه‌پله، ارتفاع دست‌انداز بام و بسیاری مواردی دیگر را با اشاره به مفاد قانونی مربوطه، در گزارش‌ها لحاظ و وقوع تخلف به مراجع مربوطه اعلام شود
46
