حزب سوسیال دموکرات و احزاب متحد سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی پس از کشاکشی طولانی سرانجام بر سر پیمانی برای تشکیل دولت ائتلافی آلمان توافق کردند. مهمترین مباحث مطرح شده در این پیمان چیست و چه انتقادهایی به آن میشود؟
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی و خبری جماران، خبرگزاری آلمان گزارش داد: با گذشت چندین ماه گفت و گوهای پر فراز و نشیب سرانجام روز چهارشنبه گذشته 7 فوریه (18 بهمن) سه حزب دموکرات مسیحی، سوسیال مسیحی و سوسیال دموکرات برای تشکیل دولت ائتلافی به توافق رسیدند.
قرارداد احزاب ائتلافی برای تشکیل دولت جدید آلمان دربرگیرنده نکات متعددی است که هم با استقبال و هم با انتقاد روبرو شده است. در اینجا 7 مبحث مهم این توافق را مرور می کنیم:
دیجیتالیزه کردن
سیاستمداران آلمان تاکنون درباره دیجیتالیزه کردن بسیار بحث کرده اند، اما بحث آنها نتایج چندانی به بار نیاورده بود. حال در پیمان ائتلاف گفته شده که آنها قصد دارند تا سال 2025 دسترسی به اینترنت پرسرعت را در سراسر آلمان تضمین کنند. البته منتقدان معتقدند که این مدت بسیار طولانی است، اما در واقع تحقق چنین طرحی نیرو و هزینه زیادی می طلبد. قرار است ابتدا مدارس، بیمارستان ها و مناطقی که در آنها واحدهای تولیدی واقع شده اند از اینترنت پرسرعت بهره مند شوند.
همچنین قرار است که با همکاری فرانسه، مرکزی برای تحقیق و کار در زمینه هوش مصنوعی ایجاد شود.
علاوه بر این، دولت جدید می خواهد برای کمک به استارت آپ ها نه تنها یک «صندوق دیجیتال ملی بزرگ» ایجاد کند بلکه موانع بوروکراتیک بر سر راه استارت آپ ها را هم از میان بردارد.
بوروکراسی
قرار است برقراری ارتباط دیجیتال شهروندان با اداره ها امکان پذیر شود. به این منظور، یک آرشیو مرکزی از داده های آنان ایجاد خواهد شد که گامی بزرگ محسوب می شود؛ زیرا کافی است شهروندان تنها یک بار اطلاعات خود را به این مرکز بدهند. برای این کار یک آژانس دولتی و یک شورای دیجیتال تاسیس خواهد شد.
با وجود پیشنهاد بسیاری از کارشناسان، دولت جدید تصمیم ندارد یک مرکز هماهنگ کننده یا یک وزارت امور دیجیتال تاسیس کند.
آموزش و کار
سیاست آموزشی آینده احزاب ائتلافی تنها پروژه دولت جدید است که با استقبال بیشتر احزاب روبرو شده است. این پروژه ای میلیاردی است و تشکیل یک شورای آموزشی ملی را در بر می گیرد که قرار است پیشنهادهایی برای شفافیت بیشتر، کیفیت و امکان مقایسه در سیستم آموزشی را فراهم آورد. این به معنای «انقلابی کوچک» در نظام آموزشی فدرال آلمان است.
گام بزرگ دیگر به رسمیت شناختن حق شهروندان برای نگهداری از فرزندانشان در مدارس ابتدایی در تمام طول روز است. البته این گام از سال 2025 برداشته خواهد شد. به این منظور بودجه ای دو میلیارد یورویی برای سراسر آلمان اختصاص یافته است.
پنج میلیارد یورو نیز برای دیجیتالیزه کردن محیط آموزشی در نظر گرفته شده که به معنای پایان دادن به «دوره تخته سیاه و گچ» خواهد بود.
قرار است کمک های دولتی برای راهیابی آسان تر کارآموزان به مراکز کار افزایش یابد. از جمله ادامه آموزش کارآموزان برای تحصیل مدرک تکنیسین یا استادکار رایگان خواهد شد. در مجموع هدف این برنامه جذاب تر کردن ادامه تحصیل به لحاظ مالی است.
تحقیق و پژوهش
اقتصاد آلمان از مدت ها پیش بحث کمک مالیاتی برای پروژه های تحقیقاتی را مطرح کرده است. حال قرار است که کمک مالیاتی شامل پروژه های تحقیقاتی شرکت های کوچک و متوسط شود. به این ترتیب شرکت های بزرگ دست خالی می مانند. به خصوص توجهی خاص به عرصه هایی مانند میکروالکترونیک و رباتیک شده که پیش بینی می شود در آینده بسیار رشد خواهند کرد.
بهداشت و سلامت
دولت ائتلافی اعلام کرده است که آماده مبارزه با بیماری های رایج میان مردم آلمان است: پشت درد و اضافه وزن، افسردگی، دیابت، سرطان و دمانس. هدف، برنامه ریزی و ایجاد راهکار توسط وزارت بهداشت و نیز پژوهشگران برای مقابله با گسترش این بیماری ها در آلمان است.
در قرارداد دولت ائتلافی با سفارش و دریافت دارو از طریق پست مخالفت شده است؛ مسئله ای که مایه خشنودی صاحبان داروخانه ها خواهد شد چون به این ترتیب نمی توان از آنها چشم پوشی کرد. البته روشن نیست که شهروندان آلمان تا چه حد از این بابت خوشحال شوند.
همچنین قرار است که هرکس یک کارت سلامتی الکترونیک دریافت کند که در آن سوابق آزمایش های پزشکی و بیماری های او ثبت شود.
حیوانات و تغذیه
احزاب ائتلافی هم با حیوان آزاری و هم با حامیان افراطی حیوانات در افتاده اند. دولت می خواهد گوشت مراکزی که شرایط بهتری را برای نگهداری حیوانات فراهم می آورند نشانه گذاری کند و خرید و فروش حیوانات خانگی از طریق پست را ممنوع کند. همچنین دولت افرادی را که به سرقت در مراکز نگهداری حیوانات دست می زنند مجازات خواهد کرد. (اشاره به حامیان حیوانات است که برای مثال به طور مخفیانه وارد محل نگهداری حیوانات می شوند و از آنها فیلمبرداری می کنند تا وضعیت آنها را به اطلاع عموم برسانند).
علاوه بر این، قرار است راهکار ملی برای کاهش شکر، چربی و نمک در مواد غذایی تولیدی همچنان پیش رود و به کمک دولت، همه مدارس باید موازین تغذیه سالم را رعایت کنند.
همچنین برای اینکه شهروندان کمتر مواد غذایی را دور بریزند، دولت می خواهد برچسب های حداقل زمان نگهداری این مواد را کنترل کند و استفاده از بستهبندی های هوشمند رایج شود که وقتی ماده غذایی درون آنها فاسد می شود و گاز تولید می کنند، بسته بندی رنگی شود.
محیط زیست
در قرارداد ائتلاف به موضوع محیط زیست از نظر اقتصادی نگریسته شده و گفته شده است که تا سال 2010 به میزان 65 درصد کل برق آلمان باید از منابع تجدیدپذیر مانند آفتاب، باد و آب تامین شود. در حال حاضر 38 درصد کل انرژی مصرفی در آلمان توسط منابع تجدیدپذیر تامین می شود.
حزب سبزها و سازمان گرین پیس (صلح سبز) به نحوه طرح موضوع محیط زیست در قرارداد ائتلاف و اینکه موضوع حفاظت از آب و هوا به عنوان وظیفه محوری آینده در قرارداد ائتلاف مطرح نشده انتقاد کرده اند.
در پیمان دولت ائتلافی همچنین برای نخستین بار حفاظت از حیات وحش و حشرات به عنوان هدفی سیاسی مطرح شده است. سازمان حفاظت از طبیعت آلمان همراه با استقبال از این طرح دولت به نبود برنامه ای برای حفاظت از آب و هوا به عنوان پیش شرط حفاظت از حیات وحش و محیط حشرات انتقاد کرده است.
در توافق ائتلاف آلمان، تقسیم وظایف میان سه حزب ائتلافی به این ترتیب بود:
دموکرات مسیحی: نهاد صدراعظمی، وزارت اقتصاد، دفاع، آموزش، بهداشت و سلامت
سوسیال مسیحی: وزارت کشور، حمل و نقل و ارتباط دیجیتال و توسعه
سوسیال دموکرات: خارجه، دارایی، کار، محیط زیست، دادگستری و امور خانواده.
به این ترتیب «آنگلا مرکل» صدراعظم آلمان می ماند.