محمد شریعتمداری روز پنجشنبه در پنجاه و هفتمین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی در مشهد افزود: این در حالی است که از حیث فعالیتهای خصوصی و بنگاهداری خارج از چارچوب دولت، سیاست اصولی این است که دولت در امر واگذاریها به شکل جدی عمل کند.
وی ادامه داد: در دوره جدید مدیریت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تلاش بر این است که موانع بر سر واگذاریهای صندوقهای دوگانه بازنشستگی کشوری و تامین اجتماعی که به بنگاههای بزرگی تبدیل شده اند تسهیل شود و در فرصت بسیار کوتاهی این امر واگذاری سامان یابد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی این مسیر را مواجه با موانع ذکر و بیان کرد: یکی از آنها پای کار نبودن بخش خصوصی است. چون بخش خصوصی واقعی پای کار نمی آید کسانی خریداری را انجام می دهند که 'واگذاری نامطلوب' نامیده می شود و کارنامه نامطلوبی را از واگذاری به نمایش می گذارند و همه ملت را از امر واگذاری پشیمان می کنند. نمونه های متعددی را از این نوع واگذاریها در استانهای مختلف شاهدیم.
وی در ادامه گفت: همچنین بخش خصوصی و اتاق بازرگانی موضوع جدیتر دیگری را هم باید دنبال کند و آن دریافت مسئولیت اجرای پروژه های عمرانی دولت است که آئین نامه اش با همکاری اتاق بازرگانی تنظیم شد و به تصویب دولت رسید. طبق این آئین نامه، بخش قابل ملاحظه ای از داراییهای دولت با یک ساز و کار خاص که شورای هماهنگی سران قوا آن را تصویب کرد، واگذار می شود.
شریعتمداری افزود: این آئین نامه دست بخش خصوصی را در برابر نهادهای نظارتی باز گذاشته تا بتواند با قوت بیشتری وارد صحنه شود و این داراییهای متعلق به دولت را با شرایط و بدون این که نقدا قرار باشد پولی پرداخت کند در اختیار بگیرد و کل تصدی دولت را در عرصه های گوناگون کاهش دهد.
وی ادامه داد: در این صورت بازه سرمایه در مجموعه فعالیتهای اقتصادی کشور از آنی که هست بالاتر می رود و در مدت کوتاهتری پروژه ها بدون اتکا به بودجه عمومی به بهره برداری می رسند و مردم از خدماتش بهره مند می شوند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی مجموعه داراییهای قابل واگذاری را در این وزارتخانه حدود دو هزار میلیارد ریال اعلام و بیان کرد: در مرحله نخست تا 400 هزار میلیارد ریال آن چه در صندوق بازنشستگی کشوری و چه در صندوق تامین اجتماعی در دستور واگذاری قرار گرفته است.
وی گفت: سهامهایی در اختیار داریم مثل سهام پتروشیمی خلیج فارس که 49 درصد آن در اختیار دولت است و ممکن است بخشی از آن را در بورس عرضه کنیم و سهام دولت را به 20 درصد برسانیم. این اموال و داراییها متعلق به کسانی است که آنجا حق بیمه پرداخت می کنند یعنی بیمه گذاران مالک واقعی این صندوقهایند و در نهایت نمی توانیم اموال آنها را فروخته و حراج کنیم. باید حتما با دقت این کار انجام شود.
شریعتمداری افزود: نتیجه بنگاهداری این دو صندوق این شده که اگر سود حاصل از فعالیتهای بخش پتروشیمی و نفت و گاز را از عملکرد این دو صندوق کسر کنیم مجموعه داراییها صندوقها نرخ بازدهشان منفی است. با محاسبه سود حاصل از فعالیتهای بخش پتروشیمی و نفت و گاز گفته می شود عملکرد این دو صندوق حدود پنج درصد است که اگر محاسبه واقعی صورت بگیرد از این هم کمتر است.
وی ادامه داد: این وضعیت باید به وضع بهتری تبدیل شود و دولت داراییهای این دو صندوق را از طرف مردم و بیمه گذاران بهتر اداره کند. به همین خاطر در این بخش هم به استانداران اختیارات داده شده که با توجه به پراکندگی این واحدها در سطوح کشور اولا بالذات تلاش کنند از سرمایه گذران محلی برای خرید این نوع از واحدها و بعد در مرحله بعد اگر در کشور کسانی آماده خریداری هستند این خرید را انجام دهند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: یک کارگروه ملی در تهران تشکیل می دهیم که این داراییها را از خود صندوقها بگیریم چون تا اینها خودشان به این داراییها مسلط باشند اصلا فروش غیرممکن است. مدیران به وضع موجود علاقه مند هستند و طبیعتا با یک وسواسی جلو می روند که این کار به انجام نمی رسد لذا مدیریت باید از آنها گرفته شود و در اختیار کارگروه ملی قرار گیرد، توزیع استانی و به استانداران اختیار داده شود که در این زمینه ورود کنند.
وی افزود: امر مهم دیگری هم که علت موجده همه این تحولات است واقعی نبودن امر سه جانبه گرایی در اداره این بنگاهها، سازمان بزرگی مثل تامین اجتماعی و سازمان بازنشستگی کشوری است که این مشکل را هم باید حل کرد. در این راستا بازگشت به قانون قدیم شورای عالی تامین اجتماعی و به هم زدن هیات امنای فعلی شاید به فوریت ممکن نباشد ولی انتخاب هیات امنای فعلی را به زودی در دستور کار شورای عالی رفاه قرار می دهیم و تلاش این است که هفته آینده برگزار شود.
شریعتمداری ادامه داد: پیشنهاد جدید برای تشکیل هیات امنای کنونی سازمان تامین اجتماعی 'سه نفر نماینده از کارفرمایان، سه نفر نماینده از کارگران و شش نفر از دولت است تا سه جانبه گرایی به شکل واقعی اتفاق افتد.
وی گفت: نمایندگان در جلسه مجلس به من گفتند که از اسامی هیات مدیره سازمانها و شرکتهای تحت پوشش تامین اجتماعی و بازنشستگی مطلع نیستند لذا ابلاغ کردیم در هفته آتی تمامی اطلاعات مربوط به مدیران این بخش به صورت کاملا فعال و شفاف روی سایت قرار گیرد و مردم آن را ببینند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: یکی از اصول حاکم بر وزارتخانه در دوره جدید مدیریتی شفافیت فعالیتهاست و هیچ معامله ای در سازمانهای تامین اجتماعی و بازنشستگی کشوری از این به بعد اتفاق نخواهد افتاد مگر این که اعلام عام شود و همه مردم از آن مطلع شوند.
وی ادامه داد: در حوزه صندوقها یک گرفتاری اساسی 'مطالبات قابل ملاحظه این صندوقها از دولت' است که باید این بهانه از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گرفته شود تا گفته نشود که عدم ارائه خدمات، ناشی از مطالبات سازمان تامین اجتماعی است.
شریعتمداری گفت: این مطالبات 108 هزار میلیارد تومان است که می توان به راحتی با واگذاری حقوق مالکانه آنها تامین کرد چون دولت منابع فراوانی برای واگذاری در حوزه های بالادست نفت دارد.
وی در اد امه اظهار داشت: اشتغال شامل دو بخش صیانت از اشتغالهای موجود و حمایت از اشتغالهای جدید است که در حوزه صیانت از اشتغال موجود طی یک سال اخیر هر چه گفتیم و این گلو پاره شد خیلی نتیجه ای عاید نگردید. به عنوان وزیری که تنظیم روابط کار را بر عهده دارم معتقدم به جای پرداختن به دعواهای مصنوعی بین کارگر و کارفرما باید واقعیات موجود را بررسی و شرایطی فراهم کرد تا کارفرما بتواند زندگی اقتصادی خودش را اداره کند تا بتواند تا کارگر را با شرایط مطلوب به کار گیرد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: یک سال است که داریم داد می زنیم مالیات بر ارزش افزوده امروز برای برخی از شاخه ها و رشته ها مانع تولید است لذا اگر شورای فرماندهی سران سه قوه باید در این زمینه تصمیم بگیرد باید فردا صبح این تصمیم را بگیرد، اگر مجلس باید بگیرد باید فردا صبح این تصمیم را بگیرد و نباید به پس فردا محول شود. موکول شدن این موضوع به پس فردا حتما موجب خسران کشور است.
وی ادامه داد: منابع کشور از محل مالیات بر ارزش افزوده 700 هزار میلیارد ریال وصولی دارد. نمی گویم همه این مالیات را به یک باره قطع کنیم ولی می توان 50 هزار میلیارد ریال از آن را که از مشاغل خاصی گرفته می شود و از این باب لطمه می خورند از فردا حذف کرد.
شریعتمداری گفت: از 1300 واحد صنعتی کشور 70 درصدشان مشکل سرمایه در گردش دارند که باید این مشکل حل شود و نظام بانکی باید تحت هر شرایطی پای حل این مشکل بیاید. حل این مشکل نباید 100 سال به درازا بکشد. به نظر من رئیس اتاق ایران باید در شوراهای مختلف در خصوص این مساله فعالتر باشد و به اصطلاح عمامه زمین بزند.
1922/1858
انتهای پیام وی ادامه داد: در دوره جدید مدیریت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تلاش بر این است که موانع بر سر واگذاریهای صندوقهای دوگانه بازنشستگی کشوری و تامین اجتماعی که به بنگاههای بزرگی تبدیل شده اند تسهیل شود و در فرصت بسیار کوتاهی این امر واگذاری سامان یابد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی این مسیر را مواجه با موانع ذکر و بیان کرد: یکی از آنها پای کار نبودن بخش خصوصی است. چون بخش خصوصی واقعی پای کار نمی آید کسانی خریداری را انجام می دهند که 'واگذاری نامطلوب' نامیده می شود و کارنامه نامطلوبی را از واگذاری به نمایش می گذارند و همه ملت را از امر واگذاری پشیمان می کنند. نمونه های متعددی را از این نوع واگذاریها در استانهای مختلف شاهدیم.
وی در ادامه گفت: همچنین بخش خصوصی و اتاق بازرگانی موضوع جدیتر دیگری را هم باید دنبال کند و آن دریافت مسئولیت اجرای پروژه های عمرانی دولت است که آئین نامه اش با همکاری اتاق بازرگانی تنظیم شد و به تصویب دولت رسید. طبق این آئین نامه، بخش قابل ملاحظه ای از داراییهای دولت با یک ساز و کار خاص که شورای هماهنگی سران قوا آن را تصویب کرد، واگذار می شود.
شریعتمداری افزود: این آئین نامه دست بخش خصوصی را در برابر نهادهای نظارتی باز گذاشته تا بتواند با قوت بیشتری وارد صحنه شود و این داراییهای متعلق به دولت را با شرایط و بدون این که نقدا قرار باشد پولی پرداخت کند در اختیار بگیرد و کل تصدی دولت را در عرصه های گوناگون کاهش دهد.
وی ادامه داد: در این صورت بازه سرمایه در مجموعه فعالیتهای اقتصادی کشور از آنی که هست بالاتر می رود و در مدت کوتاهتری پروژه ها بدون اتکا به بودجه عمومی به بهره برداری می رسند و مردم از خدماتش بهره مند می شوند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی مجموعه داراییهای قابل واگذاری را در این وزارتخانه حدود دو هزار میلیارد ریال اعلام و بیان کرد: در مرحله نخست تا 400 هزار میلیارد ریال آن چه در صندوق بازنشستگی کشوری و چه در صندوق تامین اجتماعی در دستور واگذاری قرار گرفته است.
وی گفت: سهامهایی در اختیار داریم مثل سهام پتروشیمی خلیج فارس که 49 درصد آن در اختیار دولت است و ممکن است بخشی از آن را در بورس عرضه کنیم و سهام دولت را به 20 درصد برسانیم. این اموال و داراییها متعلق به کسانی است که آنجا حق بیمه پرداخت می کنند یعنی بیمه گذاران مالک واقعی این صندوقهایند و در نهایت نمی توانیم اموال آنها را فروخته و حراج کنیم. باید حتما با دقت این کار انجام شود.
شریعتمداری افزود: نتیجه بنگاهداری این دو صندوق این شده که اگر سود حاصل از فعالیتهای بخش پتروشیمی و نفت و گاز را از عملکرد این دو صندوق کسر کنیم مجموعه داراییها صندوقها نرخ بازدهشان منفی است. با محاسبه سود حاصل از فعالیتهای بخش پتروشیمی و نفت و گاز گفته می شود عملکرد این دو صندوق حدود پنج درصد است که اگر محاسبه واقعی صورت بگیرد از این هم کمتر است.
وی ادامه داد: این وضعیت باید به وضع بهتری تبدیل شود و دولت داراییهای این دو صندوق را از طرف مردم و بیمه گذاران بهتر اداره کند. به همین خاطر در این بخش هم به استانداران اختیارات داده شده که با توجه به پراکندگی این واحدها در سطوح کشور اولا بالذات تلاش کنند از سرمایه گذران محلی برای خرید این نوع از واحدها و بعد در مرحله بعد اگر در کشور کسانی آماده خریداری هستند این خرید را انجام دهند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: یک کارگروه ملی در تهران تشکیل می دهیم که این داراییها را از خود صندوقها بگیریم چون تا اینها خودشان به این داراییها مسلط باشند اصلا فروش غیرممکن است. مدیران به وضع موجود علاقه مند هستند و طبیعتا با یک وسواسی جلو می روند که این کار به انجام نمی رسد لذا مدیریت باید از آنها گرفته شود و در اختیار کارگروه ملی قرار گیرد، توزیع استانی و به استانداران اختیار داده شود که در این زمینه ورود کنند.
وی افزود: امر مهم دیگری هم که علت موجده همه این تحولات است واقعی نبودن امر سه جانبه گرایی در اداره این بنگاهها، سازمان بزرگی مثل تامین اجتماعی و سازمان بازنشستگی کشوری است که این مشکل را هم باید حل کرد. در این راستا بازگشت به قانون قدیم شورای عالی تامین اجتماعی و به هم زدن هیات امنای فعلی شاید به فوریت ممکن نباشد ولی انتخاب هیات امنای فعلی را به زودی در دستور کار شورای عالی رفاه قرار می دهیم و تلاش این است که هفته آینده برگزار شود.
شریعتمداری ادامه داد: پیشنهاد جدید برای تشکیل هیات امنای کنونی سازمان تامین اجتماعی 'سه نفر نماینده از کارفرمایان، سه نفر نماینده از کارگران و شش نفر از دولت است تا سه جانبه گرایی به شکل واقعی اتفاق افتد.
وی گفت: نمایندگان در جلسه مجلس به من گفتند که از اسامی هیات مدیره سازمانها و شرکتهای تحت پوشش تامین اجتماعی و بازنشستگی مطلع نیستند لذا ابلاغ کردیم در هفته آتی تمامی اطلاعات مربوط به مدیران این بخش به صورت کاملا فعال و شفاف روی سایت قرار گیرد و مردم آن را ببینند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: یکی از اصول حاکم بر وزارتخانه در دوره جدید مدیریتی شفافیت فعالیتهاست و هیچ معامله ای در سازمانهای تامین اجتماعی و بازنشستگی کشوری از این به بعد اتفاق نخواهد افتاد مگر این که اعلام عام شود و همه مردم از آن مطلع شوند.
وی ادامه داد: در حوزه صندوقها یک گرفتاری اساسی 'مطالبات قابل ملاحظه این صندوقها از دولت' است که باید این بهانه از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گرفته شود تا گفته نشود که عدم ارائه خدمات، ناشی از مطالبات سازمان تامین اجتماعی است.
شریعتمداری گفت: این مطالبات 108 هزار میلیارد تومان است که می توان به راحتی با واگذاری حقوق مالکانه آنها تامین کرد چون دولت منابع فراوانی برای واگذاری در حوزه های بالادست نفت دارد.
وی در اد امه اظهار داشت: اشتغال شامل دو بخش صیانت از اشتغالهای موجود و حمایت از اشتغالهای جدید است که در حوزه صیانت از اشتغال موجود طی یک سال اخیر هر چه گفتیم و این گلو پاره شد خیلی نتیجه ای عاید نگردید. به عنوان وزیری که تنظیم روابط کار را بر عهده دارم معتقدم به جای پرداختن به دعواهای مصنوعی بین کارگر و کارفرما باید واقعیات موجود را بررسی و شرایطی فراهم کرد تا کارفرما بتواند زندگی اقتصادی خودش را اداره کند تا بتواند تا کارگر را با شرایط مطلوب به کار گیرد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: یک سال است که داریم داد می زنیم مالیات بر ارزش افزوده امروز برای برخی از شاخه ها و رشته ها مانع تولید است لذا اگر شورای فرماندهی سران سه قوه باید در این زمینه تصمیم بگیرد باید فردا صبح این تصمیم را بگیرد، اگر مجلس باید بگیرد باید فردا صبح این تصمیم را بگیرد و نباید به پس فردا محول شود. موکول شدن این موضوع به پس فردا حتما موجب خسران کشور است.
وی ادامه داد: منابع کشور از محل مالیات بر ارزش افزوده 700 هزار میلیارد ریال وصولی دارد. نمی گویم همه این مالیات را به یک باره قطع کنیم ولی می توان 50 هزار میلیارد ریال از آن را که از مشاغل خاصی گرفته می شود و از این باب لطمه می خورند از فردا حذف کرد.
شریعتمداری گفت: از 1300 واحد صنعتی کشور 70 درصدشان مشکل سرمایه در گردش دارند که باید این مشکل حل شود و نظام بانکی باید تحت هر شرایطی پای حل این مشکل بیاید. حل این مشکل نباید 100 سال به درازا بکشد. به نظر من رئیس اتاق ایران باید در شوراهای مختلف در خصوص این مساله فعالتر باشد و به اصطلاح عمامه زمین بزند.
1922/1858
کپی شد
