تهران قطعا گران اداره می شود، پروژه های نیمه تمام بسیاری وجود دارد که باید تکمیل شوند اما بودجه ای برای تکمیل آن ها نمانده اســت، حال باید این هزینه ها را مردم بپردازند؟چندی پیش، احمد مسجدجامعی ضمن اشــاره به این که بیشترین منابع درآمدی شهرداری در بخش عوارض دیده می شــود ادامه داد: باید پرســید آیا این عوارض همان درآمدهای پایدار اســت؟ آیا عوارض که باعث فشــار بر زندگی مردم شده و افزایش تغییر کاربری و تراکم را به دنبال دارد، پایدار است؟ آیا ما می خواهیم فروش تراکم یا تغییر کاربری یا قیمت پایه را دوباره افزایش بدهیم؟
عضو شــورای شهر تهرن ادامه داد: سئوال این اســت که آیا شهروندان تحمل فشار بیش از این اندازه را دارند؟ در ســال های گذشــته، شــورا به خصوص ما که گروه اقلیت بودیم، توجه ویژه ای داشــتیم که فشار به شــهروندان وارد نشود. فشار به شــهروندان حدی دارد و به این موضوعات باید توجهات ویژه ای شود.
وی با اشــاره به این که اگر مبنای منابع تأمین بودجه، اخذ عوارض باشــد، تبعاتی را شاهد خواهیم بود، گفت: در خصوص عوارض، اگر عوارض را افزایش بدهیم به معنای فشــار به شــهروندان نباشــد و اگر هســت آیا در برابر آن کیفیت خدمات شــهری هم افزایش پیدا کرده است؟
مسجدجامعی در ادامه گفت: شــهر گران اداره می شــود و باید هزینه اداره شــهر را کاهش دهیم.
5تونلی که خبرساز شدند بحث گران اداره شدن شهر موضوع تازه ای نیست. در دوران مدیریت 12ساله شهردار اسبق، بسیاری از اصــلاح طلبان، معتقد بودند پروژه های متعددی در تهران افتتاح می شــود که کارکرد عمومی ندارد و بیشتر تبلیغاتی و به بیان دیگر انتخاباتی است. تونل امیرکبیر، بزرگراه صدر و... از این دست پروژه ها بودند.
پروژه هایی که هزینه نگهداشت آن ها حتی به مراتب از هزینه ساخت آن بیشتر است، چندی پس از صحبت های مسجدجامعی و اشاره های مستقیم و غیرمستقیم برخی اعضای دیگر شورا مبنی بر اینکه تهران گران اداره می شــود، صحبت هایی مطرح شــد که از برخی پروژه ها که کارکرد عمومی برای تهرانی ها ندارد، عوارض دریافت شود. در همین میان، خبر پولی شدن 5تونل مهم تهران رسانه ای شد.
معاونت حمل و نقل و ترافیک پیش نویس لایحه ای را به معاونت برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شوراهای شهرداری تهران ارائه کرد که بر اساس آن 5 تونل تهران و اتوبان صدر مشمول دریافت عوارض عبور و مرور می شود.
پیش نویس این لایحه در اداره تدوین قوانین و مقررات شهرداری تهران مورد بررسی قرار گرفته و این لایحه از لحاظ کارشناسی بررسی شده که در نهایت لایحه به تایید رسیده و به زودی به شورای شهر ارسال شود.
بر اســاس این لایحه، تونل های نیایش، رســالت، توحید، شــهدای غزه و امیرکبیر و اتوبان صدر مشمول دریافــت عــوارض شــده و خودروهای عبوری بــرای هر بار عبــور باید رقمی را به عنــوان عوارض پرداخــت کنند که گفته می شــود حداقــل عوارض پیش بینی شــده حدود 3 هزار تومــان خواهد بود. مولفه هایــی کــه نــرخ عــوارض را تعییــن می کنــد شــامل طــول تونــل، داشــتن معاینــه فنــی و معاینــه فنــی برتــر، ســاعت تــردد خواهــد بــود.
البته پیش از این نیز چنین لایحه ای از سوی شهرداری تهران ارائه شده بود که با توجه به شرایط اقتصادی آن زمان و افزایش ناگهانی قیمت ها شهرداری ترجیح داد این لایحه را پیگیری نکند و آن را از شورا پس گرفت.
محسن پورســید آقایی معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران، مدعی است در پیش نویس لایحه پیشنهادی، رقم 500 تومان برای تونل رسالت و 1000 تومان برای تونل های نیایش، توحید، شهدای غزه و طبقه دوم بزرگراه صدر پیشنهاد شده که در صورت داشتن معاینه فنی برتر به ترتیب به ارقام 400 و 800 تومان کاهش می یابد.
اگر محاسبات فوق را با اعدادی که آقای پورسیدآقایی ارائه داده نیز محاسبه کنیم به ارقامی می رسیم که البته تفاوت معنادار چندانی با جدول قبل ندارد و پیش بینی مجموع درآمد در یک روز از 765 میلیون تومان به حدود 625 میلیون تومان کاهش پیدا می کند و ماهیانه حدود 18 میلیارد تومان می شود.
بر این اساس، درآمد یک ساله شهرداری تهران از محل عوارض گیری از تونل های رسالت، توحید، نیایش و شهدای غزه، به همراه پل طبقاتی صدر، چیزی در حدود 228 میلیارد و 125 میلیون تومان پیش بینی می شود، درآمد 1000میلیاردی که وصول نمی شود.
محمــد علیخانــی رئیس کمیســیون عمران و حمل و نقل شــورای شــهر تهــران دربــاره این طرح جدیــد معاونــت حمــل و نقــل گفــت: متاســفانه علی رغــم اینکه ایــن طــرح مدنظر ما بــوده و در شــورای پیشــین هــم دربــاره آن صحبت شــده و می توانســت مثبت هم باشــد، امــا اقدامات ناپختــه و بــدون مشــورت برخی مدیران، باعث ســوختن طــرح ها و ایجاد ســوءتفاهم می شــود.
وی اضافه کرد: پیش از ورود به بحث باید بگویم ما یک طرح با اولویت بالا هم داریم با نام پارک حاشیه ای که در شــورا به تصویب رســید و در بودجه 97 هم قرار گرفت. بر اساس این طرح، معاونت می توانســت 950 میلیارد تومان درآمد داشته باشــد اما بخش اعظم این درآمد متاسفانه به دلیل کم کاری ها وصول نشــد و شهرداری را دچار خسارت کرده است.
علیخانی اضافه کرد: خیلی ها معتقدند که تهران گران اداره می شود؛ واقعیت این است که نگهداشت شهر هزینه بر است و ما پروژه های بسیاری داریم که باید برای تکمیل آن ها تامین ســرمایه کرد اما بسیاری از مدیران خودشان با کم کاری و عدم مشورت با اعضای شــورای شهر، جلوی تحقق درآمدها را گرفته اند.
محمدعلی کرونی دبیر کمیسیون عمران و حمل و نقل شــورای شــهر تهران نیز با اشــاره به اینکه طرحی مبنی بر این موضوع به شورا ارسال نشده است گفت: با توجه به شــرایط اقتصادی موجود به نظر می رســد می توان راه های دیگری را برای درآمدزایی در نظر گرفت که فشــاری هم به مردم وارد نشــود.
وی افزود: ما به طور بالقــوه درآمدهای قابل وصولی داریم که اتفاقا می تواند درآمدزایی بســیاری داشــته باشد، از پارک های حاشیه ای گرفته تا مجتمع های ایســتگاهی مترو و... اما متاســفانه برخی مدیران شهرداری بدون مشورت با اعضای شورا و بهره گیری از نظر کارشناســی آن ها به مسائلی می پردازند که حاشیه ساز می شود.
کرونی با اشاره به نواقص مدیریت حمل و نقل و ترافیک گفت: بسیای از طرح ها در این کمیسیون اجرایی نشده، مشکل طرح ترافیک باقی مانده و در این شــرایط طرح مســائلی مانند پولی کردن تونل ها که البته می شود به صورت کارشناسی به آن نگاه کرد، حاشــیه هایی برای شــهر و نگرانی هایی برای مردم ایجاد می کند.
محســن هاشمی رئیس شــورای شــهر تهران نیز چندی پیش درباره پارک حاشیه ای گفته بود: افراد در کنار خیابان یک جای اختصاصی برای خود دارند و ســاعت ها ماشینشــان را بدون پرداخت هیچ هزینه ای در کنــار خیابان پارک می کنند.
رئیــس شــورای شــهر تصریح کرد: حتــی اگر این افــراد جریمه هم شــوند مبلغ جریمه به حســاب خزانــه دولت واریز می شــود و بعد شــهرداری ها ســهم خود را از دولــت می گیرند. ایــن در حالی اســت که شــهرداری می تواند با اخذ مســتقیم جریمه ها درآمد قابــل قبولی را برای خــود ایجاد کنند.
حجت نظری عضو شورای شهر تهران عنوان کرد پیشنهاد پولی شدن تونل ها مربوط به کمیسیون عمران و حمل و نقل شــورای شهر تهران می شود.
در پرسشــی که از اعضای این کمیسیون داشتم، اعضا اعلام کردند به هیچ عنوان از این موضوع اطلاعی نداشــته و شورا در این خصوص ورودی نداشته است.
محمد علیخانی رییس کمیســیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران ضمن تایید این مطلب گفت: طرحی مبنی بر این موضوع به کمیسیون ارائه نشده است اگرچه این موضوع در برنامه 5ساله دیده شده و یکی از منابع درآمدی مدنظر ما برای تکمیل پروژه های نیمه تمام، اخذ عوارض بود، اما اینکه به چه صورت و با چه کیفیت، موضوعی بود که اصلا به آن نپرداختیم.
وی ادامه داد: اخذ عوارض از برخی خدمات، موضوع تازه ای نیســت و در دنیا مرسوم است، این کار هم معمولا توسط دوربین ها صورت می گیرد و عوارض را افراد اســتفاده کننده می پردازند، اما بویژه در شــرایطی که وضع اقتصادی مردم به دلایل سیاسی چندان مناسب نیست، و ما اولویت های دیگری برای کسب درآمد داریم، طرح این موضوع از اساس اشتباه بود.
روزنامه صدای اصلاحات
تهرام/ 9206
انتهای پیام عضو شــورای شهر تهرن ادامه داد: سئوال این اســت که آیا شهروندان تحمل فشار بیش از این اندازه را دارند؟ در ســال های گذشــته، شــورا به خصوص ما که گروه اقلیت بودیم، توجه ویژه ای داشــتیم که فشار به شــهروندان وارد نشود. فشار به شــهروندان حدی دارد و به این موضوعات باید توجهات ویژه ای شود.
وی با اشــاره به این که اگر مبنای منابع تأمین بودجه، اخذ عوارض باشــد، تبعاتی را شاهد خواهیم بود، گفت: در خصوص عوارض، اگر عوارض را افزایش بدهیم به معنای فشــار به شــهروندان نباشــد و اگر هســت آیا در برابر آن کیفیت خدمات شــهری هم افزایش پیدا کرده است؟
مسجدجامعی در ادامه گفت: شــهر گران اداره می شــود و باید هزینه اداره شــهر را کاهش دهیم.
5تونلی که خبرساز شدند بحث گران اداره شدن شهر موضوع تازه ای نیست. در دوران مدیریت 12ساله شهردار اسبق، بسیاری از اصــلاح طلبان، معتقد بودند پروژه های متعددی در تهران افتتاح می شــود که کارکرد عمومی ندارد و بیشتر تبلیغاتی و به بیان دیگر انتخاباتی است. تونل امیرکبیر، بزرگراه صدر و... از این دست پروژه ها بودند.
پروژه هایی که هزینه نگهداشت آن ها حتی به مراتب از هزینه ساخت آن بیشتر است، چندی پس از صحبت های مسجدجامعی و اشاره های مستقیم و غیرمستقیم برخی اعضای دیگر شورا مبنی بر اینکه تهران گران اداره می شــود، صحبت هایی مطرح شــد که از برخی پروژه ها که کارکرد عمومی برای تهرانی ها ندارد، عوارض دریافت شود. در همین میان، خبر پولی شدن 5تونل مهم تهران رسانه ای شد.
معاونت حمل و نقل و ترافیک پیش نویس لایحه ای را به معاونت برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شوراهای شهرداری تهران ارائه کرد که بر اساس آن 5 تونل تهران و اتوبان صدر مشمول دریافت عوارض عبور و مرور می شود.
پیش نویس این لایحه در اداره تدوین قوانین و مقررات شهرداری تهران مورد بررسی قرار گرفته و این لایحه از لحاظ کارشناسی بررسی شده که در نهایت لایحه به تایید رسیده و به زودی به شورای شهر ارسال شود.
بر اســاس این لایحه، تونل های نیایش، رســالت، توحید، شــهدای غزه و امیرکبیر و اتوبان صدر مشمول دریافــت عــوارض شــده و خودروهای عبوری بــرای هر بار عبــور باید رقمی را به عنــوان عوارض پرداخــت کنند که گفته می شــود حداقــل عوارض پیش بینی شــده حدود 3 هزار تومــان خواهد بود. مولفه هایــی کــه نــرخ عــوارض را تعییــن می کنــد شــامل طــول تونــل، داشــتن معاینــه فنــی و معاینــه فنــی برتــر، ســاعت تــردد خواهــد بــود.
البته پیش از این نیز چنین لایحه ای از سوی شهرداری تهران ارائه شده بود که با توجه به شرایط اقتصادی آن زمان و افزایش ناگهانی قیمت ها شهرداری ترجیح داد این لایحه را پیگیری نکند و آن را از شورا پس گرفت.
محسن پورســید آقایی معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران، مدعی است در پیش نویس لایحه پیشنهادی، رقم 500 تومان برای تونل رسالت و 1000 تومان برای تونل های نیایش، توحید، شهدای غزه و طبقه دوم بزرگراه صدر پیشنهاد شده که در صورت داشتن معاینه فنی برتر به ترتیب به ارقام 400 و 800 تومان کاهش می یابد.
اگر محاسبات فوق را با اعدادی که آقای پورسیدآقایی ارائه داده نیز محاسبه کنیم به ارقامی می رسیم که البته تفاوت معنادار چندانی با جدول قبل ندارد و پیش بینی مجموع درآمد در یک روز از 765 میلیون تومان به حدود 625 میلیون تومان کاهش پیدا می کند و ماهیانه حدود 18 میلیارد تومان می شود.
بر این اساس، درآمد یک ساله شهرداری تهران از محل عوارض گیری از تونل های رسالت، توحید، نیایش و شهدای غزه، به همراه پل طبقاتی صدر، چیزی در حدود 228 میلیارد و 125 میلیون تومان پیش بینی می شود، درآمد 1000میلیاردی که وصول نمی شود.
محمــد علیخانــی رئیس کمیســیون عمران و حمل و نقل شــورای شــهر تهــران دربــاره این طرح جدیــد معاونــت حمــل و نقــل گفــت: متاســفانه علی رغــم اینکه ایــن طــرح مدنظر ما بــوده و در شــورای پیشــین هــم دربــاره آن صحبت شــده و می توانســت مثبت هم باشــد، امــا اقدامات ناپختــه و بــدون مشــورت برخی مدیران، باعث ســوختن طــرح ها و ایجاد ســوءتفاهم می شــود.
وی اضافه کرد: پیش از ورود به بحث باید بگویم ما یک طرح با اولویت بالا هم داریم با نام پارک حاشیه ای که در شــورا به تصویب رســید و در بودجه 97 هم قرار گرفت. بر اساس این طرح، معاونت می توانســت 950 میلیارد تومان درآمد داشته باشــد اما بخش اعظم این درآمد متاسفانه به دلیل کم کاری ها وصول نشــد و شهرداری را دچار خسارت کرده است.
علیخانی اضافه کرد: خیلی ها معتقدند که تهران گران اداره می شود؛ واقعیت این است که نگهداشت شهر هزینه بر است و ما پروژه های بسیاری داریم که باید برای تکمیل آن ها تامین ســرمایه کرد اما بسیاری از مدیران خودشان با کم کاری و عدم مشورت با اعضای شــورای شهر، جلوی تحقق درآمدها را گرفته اند.
محمدعلی کرونی دبیر کمیسیون عمران و حمل و نقل شــورای شــهر تهران نیز با اشــاره به اینکه طرحی مبنی بر این موضوع به شورا ارسال نشده است گفت: با توجه به شــرایط اقتصادی موجود به نظر می رســد می توان راه های دیگری را برای درآمدزایی در نظر گرفت که فشــاری هم به مردم وارد نشــود.
وی افزود: ما به طور بالقــوه درآمدهای قابل وصولی داریم که اتفاقا می تواند درآمدزایی بســیاری داشــته باشد، از پارک های حاشیه ای گرفته تا مجتمع های ایســتگاهی مترو و... اما متاســفانه برخی مدیران شهرداری بدون مشورت با اعضای شورا و بهره گیری از نظر کارشناســی آن ها به مسائلی می پردازند که حاشیه ساز می شود.
کرونی با اشاره به نواقص مدیریت حمل و نقل و ترافیک گفت: بسیای از طرح ها در این کمیسیون اجرایی نشده، مشکل طرح ترافیک باقی مانده و در این شــرایط طرح مســائلی مانند پولی کردن تونل ها که البته می شود به صورت کارشناسی به آن نگاه کرد، حاشــیه هایی برای شــهر و نگرانی هایی برای مردم ایجاد می کند.
محســن هاشمی رئیس شــورای شــهر تهران نیز چندی پیش درباره پارک حاشیه ای گفته بود: افراد در کنار خیابان یک جای اختصاصی برای خود دارند و ســاعت ها ماشینشــان را بدون پرداخت هیچ هزینه ای در کنــار خیابان پارک می کنند.
رئیــس شــورای شــهر تصریح کرد: حتــی اگر این افــراد جریمه هم شــوند مبلغ جریمه به حســاب خزانــه دولت واریز می شــود و بعد شــهرداری ها ســهم خود را از دولــت می گیرند. ایــن در حالی اســت که شــهرداری می تواند با اخذ مســتقیم جریمه ها درآمد قابــل قبولی را برای خــود ایجاد کنند.
حجت نظری عضو شورای شهر تهران عنوان کرد پیشنهاد پولی شدن تونل ها مربوط به کمیسیون عمران و حمل و نقل شــورای شهر تهران می شود.
در پرسشــی که از اعضای این کمیسیون داشتم، اعضا اعلام کردند به هیچ عنوان از این موضوع اطلاعی نداشــته و شورا در این خصوص ورودی نداشته است.
محمد علیخانی رییس کمیســیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران ضمن تایید این مطلب گفت: طرحی مبنی بر این موضوع به کمیسیون ارائه نشده است اگرچه این موضوع در برنامه 5ساله دیده شده و یکی از منابع درآمدی مدنظر ما برای تکمیل پروژه های نیمه تمام، اخذ عوارض بود، اما اینکه به چه صورت و با چه کیفیت، موضوعی بود که اصلا به آن نپرداختیم.
وی ادامه داد: اخذ عوارض از برخی خدمات، موضوع تازه ای نیســت و در دنیا مرسوم است، این کار هم معمولا توسط دوربین ها صورت می گیرد و عوارض را افراد اســتفاده کننده می پردازند، اما بویژه در شــرایطی که وضع اقتصادی مردم به دلایل سیاسی چندان مناسب نیست، و ما اولویت های دیگری برای کسب درآمد داریم، طرح این موضوع از اساس اشتباه بود.
روزنامه صدای اصلاحات
تهرام/ 9206
کپی شد
