نشست سران گروه ۷ به ریاست آلمان ۲۶ تا ۲۸ ژوئن در منطقه کوهستانی المائو در بایرن آلمان برگزار می‌شود. در میان شرکت کنندگان دعوت شده در اجلاس سران سنگال، آفریقای جنوبی، آرژانتین، هندوستان و اندونزی دیده می‌شوند. ولودیمیر زلنسکی نیز از طریق ارتباط ویدیویی در این نشست شرکت خواهد کرد.
به گزارش جماران به نقل از سى ان ان یک سال چه تفاوتی ایجاد می کند. چالش‌های عظیم، که برخی از آنها در آخرین دیدار رهبران گروه هفت (G7 ) در 12 ماه پیش به سختی قابل تصور است، مرفه‌ترین کشورهای دموکراتیک جهان را در حالی که برای دیدار در آلمان آماده می‌شوند، تحت تأثیر قرار داده است.
خوش‌بینی در استراحتگاه ساحلی کورنیش در خلیج کاربیس در سال 2021 وجود داشت، زیرا روسای جمهور، نخست وزیران و صدراعظم گروه هفت (G7 ) برای اولین بار از زمان شروع همه‌گیری کووید-19 رو در رو ملاقات کردند.
آنها با هم متعهد شدند که "کووید-19 را شکست دهند و بهتر بسازیم"، "اقتصادها را دوباره تقویت کنند"، "از سیاره ما محافظت کنند" و "مشارکت ها را تقویت کنند."
اما رویدادهای جهانی از آن زمان تاکنون بیش از همه تلاش‌های خود را پشت سر گذاشته‌اند و مشخص نیست که آیا امسال می‌توانند این اهداف را دنبال کنند یا خیر. تهاجم بی مقدمه روسیه به اوکراین یک ابر بزرگ و منحصر به فرد است، اما رعد و برق های دیگری نیز در حال رخ دادن است.
طی چند روز آینده، رهبران ژاپن، کانادا، ایالات متحده، بریتانیا، فرانسه، ایتالیا، اتحادیه اروپا و آلمان میزبان در بحبوحه خلوت خانه مجلل در منطقه کوهستانی المائو باواریا با یکدیگر دیدار خواهند کرد.
تفرجگاه آبگرمى که در دره‌ای آرام واقع شده است، معمولاً فرصتی کوتاه برای فرار از نگرانی‌های دنیا به بازدیدکنندگانی می‌دهد - اما حتی در منطقه کوهستانی المائو نمی‌تواند رهبران جهان را از مشکلاتی که در افق آنها جمع می‌شود محافظت کند.
مقامات از جمله ولادمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه به آرماگدون هسته ای اشاره می کنند، چین به طور فزاینده ای قاطعانه شده است، بحران جهانی غذا در راه است، قیمت نفت در حال افزایش است، و کندی اقتصاد جهانی و بحران هزینه های زندگی در آینده نزدیک است. آرزوهای تغییر آب و هوا نیز مخدوش شده است و مشکلات زنجیره تامین امیدها را برای بازگشت به حالت عادی پس از همه گیری کاهش می دهد.
و علاوه بر همه اینها، میزبان اجلاس سال گذشته، بریتانیا، تهدید می‌کند که قوانین بین‌المللی را در مورد توافق برگزیت با اتحادیه اروپا زیر پا می‌گذارد - بدون توجه به طرح بحث‌برانگیزش برای اخراج پناهجویان به رواندا - علیرغم خطر تکان خوردن. نظم جهانی که به ایجاد آن کمک کرد و کارایی محدود گروه هفت G7 را کمرنگ کرد.
اگرچه رهبران گروه هفت G7 می توانند با رضایت از اتحاد خود در مواجهه با تجاوزات بی سابقه روسیه - همانطور که در هدف "تقویت مشارکت" تعیین شده در خلیج کاربیس دیده می شود، به گذشته نگاه کنند - مقیاس بحران های در حال ظهور حتی این را نیز کوچکتر می کند.
پوتین به طور کامل مقصر طوفان آینده نیست، اما جنگ غیرقابل توجیه او در اوکراین به طور جدایی ناپذیری با بسیاری از بحران هایی که در حال ظهور هستند مرتبط است. بدون آن، تعمیرات مورد نیاز آسان تر و کمتر خواهد بود، تاثیر آنها کمتر زیان آور خواهد بود.
بحران غذایی
بحران جهانی غذا نمونه ای از این موضوع است. می‌توان تا حدی آن را به خاطر مسائل زنجیره تامین جهانی پس از همه‌گیری مقصر دانست، اما سرقت گندم اوکراین توسط روسیه و محاصره کشتی‌های اوکراینی در دریای سیاه، که مانع از رسیدن گندم و سایر محصولات کشاورزی اوکراین به بازارهای بین المللی می شود، همچنین نقش مهمی ایفا می کند.
طبق برنامه جهانی غذای سازمان ملل (WFP)، اوکراین معمولاً 40 درصد گندم خود را تامین می کند. سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) می گوید اوکراین 16 درصد از ذرت صادراتی جهان و بیش از 40 درصد روغن آفتابگردان جهان را تامین می کند.
کمیته بین‌المللی نجات غیردولتی جهانی (IRC) اخیراً اعلام کرد که "98 درصد از صادرات غلات و گندم اوکراین در محاصره باقی مانده است" وی افزود: «قیمت مواد غذایی در سراسر جهان 41 درصد افزایش یافته است و پیش‌بینی می‌شود که 47 میلیون نفر دیگر در سال جاری گرسنگی حاد را تجربه کنند.
به طور سنتی، صادرات گندم و غلات اوکراین به برخی از نیازمندترین کشورهای جهان می رسد: لیبی، لبنان، یمن، سومالی، کنیا، اریتره و اتیوپی.
برای بهبود وضعیت، گروه هفت (G7( باید پوتین را وادار کند که از برخی از اهداف جنگی خود عقب نشینی کند، به عنوان مثال با پایان دادن به درگیری، یا بازگرداندن کنترل کیف بر تمام دونباس - اما تا کنون هیچ نشانه ای وجود ندارد که او نزدیک به انجام این کار باشد.
بحران انرژی تعهدات آب و هوایی را تهدید می کند
افزایش قیمت نفت یکی دیگر از محصولات جانبی جنگ پوتین است - البته یکی از آنها با این واقعیت که تولید نفت با افزایش مصرف پس از همه گیری مطابقت ندارد، پیچیده است. برای رفع این مشکل، گروه هفت (G7( باید شرکای روسیه در اوپک پلاس از جمله عربستان سعودی را متقاعد کند که به پوتین پشت کنند و تولید نفت را افزایش دهند.
سفر جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده به جده، که برای اواسط جولای برنامه ریزی شده بود، و سفر بوریس جانسون، نخست وزیر بریتانیا به ریاض در ماه مارس، نشان می دهد که گروه هفت (G7( ممکن است در این زمینه پیشرفت کند، اما هنوز هیچ تضمینی وجود ندارد. عربستان سعودی -- مانند روسیه -- از قیمت های بالای نفت سود زیادی می برد. سود آنها برای میلیاردها دلاری است که با صورت حساب عرضه غذا به بازار گیر کرده اند.
گروه هفت (G7( سال گذشته تماماً در مورد صفر خالص و بهبودی همه‌گیر سبز بود، اما تلاش‌های امسال کشورهای غربی برای کنار گذاشتن نفت و گاز روسیه به بزرگترین عامل بحران - زغال‌سنگ - کمک کرده است.
آلمان میزبان گروه هفت (G7( اکنون در وضعیت بحرانی قرار دارد زیرا روسیه عرضه گاز خود را به این کشور کاهش می‌دهد و همانطور که می‌شد از انرژی برای نفوذ استفاده کرد - اکنون می‌گوید که نیروگاه‌های زغال‌سنگ بیشتری را راه‌اندازی خواهد کرد. این یک چرخش برگشتی نسبت به نوامبر گذشته است، زمانی که آلمان مهلت خود را برای حذف تدریجی زغال سنگ تا سال 2030، هشت سال زودتر از زمان برنامه ریزی شده، اعلام کرد. پس از تهاجم روسیه، این کشور همچنین برنامه هایی را برای انتقال بخش برق خود به انرژی های تجدیدپذیر 100 درصدی تا پنج سال تسریع کرد.
جانسون - که سال گذشته گفت جهان در حذف تدریجی زغال سنگ به نقطه بی بازگشتی رسیده است - همین هفته به بریتانیا پیشنهاد کرد دوباره استخراج سوخت فسیلی برای فولادسازی را آغاز کند. این کشور همچنین طرح تعطیلی تعداد بیشتری از کارخانه های زغال سنگ موجود را قبل از زمستان به تعویق خواهد انداخت.
و برای رسیدگی به بحران نفت، بایدن به دلیل افزایش قیمت‌ها، یک معافیت مالیاتی برای سوخت پیشنهاد می‌کند.
فشارهای اقتصادی
در هدف Carbis Bay خود برای "بازسازی بهتر"، کشورهای گروه هفت (G7( هرگز از بازگشت لکنت زبان به وضعیت عادی قبل از کووید جلوگیری نکردند. پروازهای لغو شده و هرج و مرج سفر در سراسر اروپا و فراتر از آن در تابستان امسال تنها نکته قابل مشاهده مشکلی به اندازه کوه یخ است که راه حل های سریع را به چالش می کشد.
اصرار چین بر ادامه اجرای استراتژی «کووید صفر» نه تنها بازگشت این کشور به تجارت معمول را مخدوش می کند، بلکه در زنجیره های تأمین جهانی نیز موج می زند، به طوری که قرنطینه کارگران را از کارخانه ها دور می کند و در بدترین موارد تولید را متوقف می کند. با وجود تنش های فزاینده با کشورهای گروه هفت (G7(، چین هیچ نشانه ای از همسویی با هنجارهای جدید پس از کووید را نشان نمی دهد.
در کشورهای گروه هفت (G7( و فراتر از آن، تورم در حال افزایش است، بانک‌های مرکزی نرخ‌های وام را افزایش می‌دهند و به نظر می‌رسد کاهش رشد اقتصاد جهانی در سال جاری بسیار بیشتر از سال گذشته باشد. ایلان ماسک، ثروتمندترین مرد جهان، پیش بینی می کند که رکود اقتصادی ایالات متحده "حتمی" است.
مشکلات به گونه ای لایه بندی شده اند که تا حدودی یادآور رکود اقتصادی جهانی در سال 2008 است.
در آن زمان، بانک‌های مرکزی تجمع کردند و پوسیدگی اقتصادی را متوقف کردند، اما پیامدهای ژئوپلیتیکی سال‌ها ادامه داشت.
بهار عربی نشان داد که درد اقتصادی از آستانه عبور کرده است. زمانی که محمد بوعزیزی تاجر خیابانی فقیر تونسی در دسامبر 2010 خود را به آتش کشید، شور و شوق را در سراسر خاورمیانه برافروخت. معترضان به خیابان ها ریختند، دو دولت را سرنگون کردند و بسیاری دیگر را به لرزه درآوردند، قبل از اینکه اواخر سال بعد تا حدودی آرامش در منطقه برقرار شد.
غیرممکن نیست که یک بحران اقتصادی دیگر جهانی بتواند موج گسترده‌تری از ناآرامی را به راه بیندازد. در ماه‌های اخیر، سریلانکا شاهد سرازیر شدن آشفتگی اقتصادی به خیابان‌ها بوده است. افزایش قیمت ها همچنین باعث ناآرامی های مردمی در پاکستان و پرو شده است.
پوتین روی اجماع متزلزل حساب می کند
کاری که رهبران گروه هفت (G7( می توانند برای جلوگیری از فصل ناامیدی انجام دهند، می تواند توسط شکاف های جهانی که روسیه عمدا از آن بهره برداری می کند، محدود شود.
تنها چند هفته قبل از حمله نیروهای پوتین به اوکراین، او به چین رفت و با رئیس جمهور شی جین پینگ ملاقات کرد. این دو وعده همکاری عمیق‌تری دادند و علیرغم هشدارهای کشورهای گروه هفت (G7( و سایرین، شی این تعهد را دوچندان کرد و در مورد آینده تایوان قاطع‌تر شد.
اجماع در سازمان ملل و G20، دو آتش‌نشان بحران جهانی دیگر، به هم ریخته است. آرای شورای امنیت سازمان ملل متحد نشان می دهد که روسیه و چین دارای حق وتو از هرگونه محکومیت تهاجم پوتین جلوگیری خواهند کرد. در همین حال، ایالات متحده پیشنهاد کرده است که در صورت رفتن روسیه در نشست سران گروه 20 در اندونزی در نوامبر امسال شرکت نخواهد کرد و بریتانیا نیز همین کار را انجام داده است.
چین از محکوم کردن روسیه به دلیل تهاجم این کشور به اوکراین امتناع کرده است و هر دو نسبت به آنچه که منافع دموکراسی‌های پیشرو جهان - کشورهای گروه هفت (G7( - علیه خود می‌دانند، ستیزه‌جو شده‌اند.
آنها می دانند که مشکلات جهان در حال توسعه بر کشورهای گروه هفت (G7( قبل از خود تأثیر می گذارد - زیرا اکثر مهاجران تصمیم می گیرند به کشورهای توسعه یافته ای بروند که از حقوق آنها محافظت می کنند - و به نظر می رسد مایلند از بحران های جهانی به نفع خود استفاده کنند و گروه 7 را به تنهایی از پس طوفان آینده رها کنند.
اما تاکنون، علیرغم روابط متفاوت با روسیه، گروه هفت (G7( در کنار هم باقی مانده است. امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه در سال گذشته بیش از هر رهبر دیگر گروه 7 با پوتین صحبت کرده است و اصرار دارد که روسیه "نباید تحقیر شود" در حالی که بایدن روسیه را متهم می کند که با حمله به اوکراین و رئیس دفاعش "به بحران انرژی جهانی دامن زده است". لوید آستین می گوید پوتین باید "تضعیف شود". آنچه واضح است این است که این گروه هفت (G7( بیشتر از جلسات گذشته بر آن سوار است: موفقیت در کاهش بحران ها به دست می آید نه متوقف کردن آنها. شکست دقیقا همان چیزی است که پوتین می خواهد.
شایان ذکر است: اجلاس دوره‌ای سران کشورهای موسوم به گروه هفت پنجم تیرماه (۲۶ ژوئن) به میزبانی آلمان در ایالت بایرن برگزار می‌شود. این کشورها کدامند، در اجلاس دوره‌ای درباره چه مسائلی رایزنی می‌کنند و چه انتقادهایی به آنها وارد می‌شود؟
گروه هفت (گروه هفت (G7() چهار کشور اروپایی آلمان، فرانسه، بریتانیا و ایتالیا، دو کشور آمریکای شمالی کانادا و ایالات متحده و کشور آسیایی ژاپن را در بر می‌گیرد.
در فاصله سال‌های ۱۹۸۹ تا ۲۰۱۴ روسیه نیز یکی دیگر از کشورهای این جمع بود که آن زمان گروه هشت خوانده می‌شد. الحاق شبه جزیره کریمه به روسیه باعث کنار گذاشتن این کشور از گروه هشت شد.
گروه هفت در میانه دهه هفتاد قرن بیستم شکل گرفت و اعضایش در آن دوره اقتصادهای برتر جهان بودند و اکنون خود را آن گونه که اولاف شولتس، صدراعظم آلمان به تازگی گفته "دموکراسی‌های قدرتمند اقتصادی" می‌خوانند.
این کشورها خود را جمعی متکی بر ارزش‌ها می‌دانند که به آزادی و حقوق بشر، حاکمیت قانون و دموکراسی، و رفاه و توسعه پایدار متعهد هستند.
جی هفت یک سازمان بین‌المللی نیست و نمی‌تواند تصمیم‌های الزام‌آور بگیرد اما به طور مشترک برای هماهنگی موضع‌گیری‌ها و ابتکارات اقدام می‌کند که حاصل آن در بیانیه‌های سران و رئیسان دولت‌های هفت کشور منعکس می‌شود.
مسائل مورد بحث در اجلاس گروه هفت
کشورهای عضو گروه هفت در سال‌های ابتدایی تشکیل این جمع بیشتر در کارگروه‌های کوچک در مورد مسائل اقتصادی و مالی رایزنی می‌کردند. در حال حاضر تقریبا تمام مسائل مهم جهانی در دستور کار این گروه قرار دارد.
در سال‌های اخیر اقتصاد جهانی، سیاست‌های خارجی و امنیتی، توسعه، مهاجرت و تغییرات اقلیمی از مهم‌ترین مسائلی بوده‌اند که عالی‌ترین مقام‌های گروه هفت در مورد آن رایزنی و تصمیم‌گیری کرده‌اند.
میزبان اجلاس‌ها در جهت دهی محتوای رایزنی‌ها نقش مهمی دارد. در حال حاضر آلمان ریاست دوره‌ای گروه هفت را بر عهده دارد و نشست‌های سران این گروه در جنوب ایالت بایرن برگزار می‌شود.
شعار این دور اجلاس "پیشرفت برای یک جهان عادلانه" انتخاب شده است. پیشتر قرار بود مقابله با تغیرات اقلیمی و تسریع چرخش به سوی انرژی‌های تجدیدپذیر محور اصلی رایزنی‌ها باشد.
با تجاوز نظامی روسیه به اوکراین که ۲۴ فوریه آغاز شد مسئله تغییرات اقلیمی به حاشیه رانده شده و به دعوت صدراعظم آلمان قرار است ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهوری اوکراین به صورت مجازی در اجلاس گروه هفت شرکت کند.
نمایندگان ارشد کمیسیون اتحادیه اروپا به عنوان ناظر در اجلاس سران و رهبران گروه هفت شرکت دارند و از چند سال پیش نمایندگان برخی کشورهای در حال توسعه و قدرت‌های نوظهور اقتصادی نیز میهمان اجلاس هستند. میهمانان امسال آرژانتین، سنگال، اندونزی، هند و آفریقای جنوبی معرفی شده‌اند.
انتقادها به گروه هفت
کشورهای عضو گروه هفت تنها نزدیک به ده درصد جمعیت دنیا را در خود جا می‌دهند اما سهم آنها از تولید ناخالص داخلی جهان به حدود ۴۵ درصد می‌رسد.
به این ترتیب اعضای این گروه از ثروتمندترین کشورهای جهان به شمار می‌روند و به همین دلیل گرچه تصمیم الزام‌آوری اتخاذ نمی‌کنند تفاهم‌های آنها از وزن سیاسی بسیار قابل ملاحظه‌ای برخوردار است.
اجلاس سران گروه هفت همواره زمینه‌ساز ابتکارها و توافق‌های چند جانبه است. یکی از انتقادهای مهم به این جمع این است که منافع و خواست آنها همیشه در اولویت قرار دارد و به نیمکره جنوبی کم‌توجهی می‌کنند.
تشکل‌های جامعه مدنی همواره از کشورهای گروه هفت می‌خواهند با قدرت بیشتری علیه ریشه‌های فقر و گرسنگی مبارزه کنند و برای این کار بودجه بیشتری اختصاص دهند.
هدف‌گذاری گروه هفت در اجلاس سال ۲۰۱۵ بیرون کشیدن نیم میلیارد نفر از گرداب فقر تا سال ۲۰۳۰ بوده که منتقدان معتقدند اقدام‌های لازم برای تحقق آن انجام نشده است.
آلمان بار پیش در سال ۲۰۱۵، در دوره صدراعظمی آنگلا مرکل و ریاست جمهوری باراک اوباما میزبان اجلاس گروه هفت بود. گفته می‌شود فقط هزینه تامین امنیت اجلاس امسال حدود ۱۸۰ میلیون یورو است که توسط دولت فدرال و دولت ایالتی بایرن پرداخت می‌شود.
