آخرین مصوبات مجلس در خصوص بودجه 97

به گزارش جماران؛ نشست علنی امروز صبح( دوشنبه 30 بهمن)‌ مجلس شورای اسلامی به ریاست دکتر علی لاریجانی و با حضور  بیش از دو سوم نمایندگان آغاز به کار کرد.

گفتنی است ادامه بررسی جزییات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 در دستورکار این جلسه قرار داشت.

جرائم نقض قانون هوای پاک صرف کاهش آلودگی هوا می شود

نمایندگان مردم در خانه ملت با تامین هزینه رفع آلودگی هوا و توسعه حمل و نقل از محل دریافت جرائم ناقضان قانون هوای پاک موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 بند ب و بند الحاقی تبصره 8 ماده واحده این لایحه مورد بررسی قرار گرفت.

این تبصره یک بند الحاقی داشت که دکتر لاریجانی با استناد به اصل 52 قانون اساسی اخطار داد که این بند مغایر با سایر مصوبات بودجه 97 بوده از این رو اخطار به رأی گذاشته شده و با 158 رأی موافق، 18 رأی مخالف و 7 رأی ممتنع از مجموع 219 نماینده حاضر در جلسه به تصویب رسید که در پی آن بند الحاقی حذف شد.

همچنین کل بخش درآمدی و هزینه ای تبصره 8 لایحه بودجه 97 نیز به رأی گذاشته شد که در نهایت با 175 رأی موافق، 3 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 217 نماینده حاضر در جلسه به تصویب رسید.

در بند (ب) تبصره 8 این لایحه آمده است؛ در در اجرای ماده (6) قانون هوای پاک مصوب 25/4/1396 مبنی بر الزام اعمال قانون خودروهای فاقد معاینه فنی از طریق متوقف نمودن و صدور قبض جریمه مطابق با قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی، شهرداری تهران و شهرهای دارای آلودگی هوا مکلف به اجرای طرح ناحیه کاهش آلودگی هوا (LEZ) می‌باشند. نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مطابق قانون نسبت به جریمه متخلفین اقدام نماید. مبالغ وصولی جریمه‌های صادرشده به ردیف درآمد عمومی 160183 نزد خزانه‌داری کل واریز می‌گردد تا از محل اعتبار ردیف 49-530000 جدول شماره (9) این قانون در جهت کاهش آلودگی هوا و توسعه و بهره‌برداری حمل و نقل عمومی به شهرداری تهران و سایر شهرهای دارای آلودگی هوا اختصاص یابد.

همچنین؛در بند الحاقی این تبصره که با رأی نمایندگان حذف شد نیز آمده بود؛ به دولت اجازه داده می‌شود از محل کمک‌های فنی و اعتباری بخشهای کشاورزی و منابع طبیعی و آب از تولید محصولات کشاورزی در قالب جبران بخشی از یارانه سود و کارمزد تسهیلات بانکی، کمک های بلاعوض، پرداخت یارانه و سایر مشوقها حمایت نماید.

پرداخت مازاد هزینه تحصیلی دانشجویان تحت‌پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی

نمایندگان مردم در خانه ملت با پرداخت مازاد هزینه تحصیلی دانشجویان تحت‌پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور از طریق وام موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (د) تبصره 9 ماده واحده این لایحه موافقت کردند.  

در بند (د) تبصره 9 ماده واحده این لایحه آمده است: مازاد هزینه تحصیلی دانشجویان تحت‌پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور نسبت به اعتبارات مندرج در این قانون در قالب وام از طریق صندوق رفاه دانشجویان در اختیار این افراد قرار می‌گیرد. اقساط وام‌های مذکور پس از فراغت از تحصیل و اشتغال به کار افراد، پرداخت می‌شود. دانشجویان تحت پوشش نهادهای حمایتی مزبور در اولویت دریافت وام می‌باشند.

سهم دولت برای بازسازی قنوات مشخص شد

نمایندگان مردم در خانه ملت سهم دولت برای یکپارچه سازی اراضی احداث آب‌بندان‌ها، مرمت و بازسازی قنوات که توسط بخش های غیردولتی و تعاونی‌های تولیدی را مشخص کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (الف) تبصره 8 ماده واحده این لایحه با 178 رأی موافق، 5 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع از مجموع 223 نماینده حاضردر جلسه موافقت کردند.  

در بند (الف) تبصره 8 ماده واحده این لایحه آمده است: در راستای اجرای حکم بند (ب) ماده 35 قانون برنامه ششم و اصلاحات بعدی اعتبارات مورد نیاز را از محل طرح‌های ذیل برنامه‌های 1306012000 و 1307002000 به عنوان سهم کمک بلاعوض دولت هزینه نماید. سهم باقی‌مانده به عنوان سهم بهره‌برداران به صورت نقدی یا تأمین کارگر و تأمین مصالح یا کارکرد وسایل راهسازی و نقلیه و یا نصب کنتورهای هوشمند بر روی چاه‌های دارای پروانه بهره‌برداری قابل پذیرش است.

گفتنی است؛بند (الف) تبصره 8 پیشنهادی لایحه دولت برخلاف برنامه ششم توسعه بود که با مخالفت نمایندگان رأی نیاورد از این رو در بند (الف) تبصره 8 این ماده واحده متن برنامه ششم با موافقت نمایندگان جایگزین شد.

درآمد اختصاصی دانشگاه‌ها صرف احداث خوابگاه‌های متأهلین می‌شود

نمایندگان مردم در خانه ملت با اختصاص درآمد اختصاصی دانشگاه‌ها برای احداث خوابگاه‌های متأهلین موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (الف) تبصره 9 ماده واحده این لایحه با 143 رأی موافق، 27 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع از مجموع 222 نماینده حاضردر جلسه موافقت کردند.  

به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی با تصویب هیئت امنا و پارک‌های علم و فناوری اجازه داده می‌شود تا سقف عملکرد درآمد اختصاصی سال 1396 نسبت به أخذ تسهیلات از بانکها اقدام کنند و در جهت تکمیل طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای خود و احداث خوابگاه‌های متأهلین موضوع بند (پ) ماده (103) قانون برنامه ششم توسعه استفاده نمایند و نسبت به بازپرداخت اقساط از محل درآمد اختصاصی خود اقدام کنند. صندوق‌های رفاه دانشجویان مکلفند نسبت به پیش‌بینی اعتبار لازم در فعالیت‌های خود به ‌منظور پرداخت یارانه سود و کارمزد احداث خوابگاه‌های متأهلین اقدام نمایند.

در بند (پ) ماده (103) قانون برنامه ششم توسعه آمده است: دولت مکلف است بخشی از اعتبارات عمرانی خود را در قالب بودجه سنواتی به تأمین خوابگاه‌های مناسب برای دانشجویان متأهل اختصاص دهد؛ اولویت استفاده از این خوابگاه‌ها با زوج دارای فرزند است.

منابع مالی صندوق های رفاه دانشجویی افزایش می یابد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی نسبت به افزایش منابع مالی صندوق های رفاه دانشجویی اقدام کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 با بند ج تبصره 9 ماده واحده این لایحه با 144 رأی موافق، 9 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 217 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در بند ج تبصره 9 این لایحه آمده است: صددرصد(100%) وجوه اداره‌شده پرداختی از سال 1385 تا سال 1396 به صندوق رفاه دانشجویان وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد اسلامی به‌عنوان کمک جهت افزایش منابع مالی صندوق‌های رفاه دانشجویی تلقی می‌شود. وجوه حاصل از بازپرداخت وامهای مذکور و همچنین سایر منابع ناشی از فعالیت‌های‌ صندوق تا سقف یازده هزار و سیصد میلیارد (11.300.000.000.000)ریال پس از واریز به خزانه‌داری کل در قالب درآمد اختصاصی برای پرداخت وام به دانشجویان به مصرف می‌رسد.

نماینده دولت در صحن علنی در خصوص میزان افزایش منابع مالی صندوق های رفاه دانشجویی توضیح داد: از آنجائیکه رقم قطعی برای بازپرداخت وجوه اداره شده از سال های 85 تا 96 قطعی نیست بنابراین برآورد ما این است که 1130 میلیارد تومان امسال به دولت برمی گردد.

وی گفت: بنابراین از آنجائیکه اعتبار این بخش محتمل الوصول است نمی توان اعتبار قطعی اعلام کرد.

مجوز وکلای ملت به آموزش و پرورش برای احداث فضاهای آموزشی

نمایندگان مردم در خانه ملت با احداث، بازسازی و بهره برداری از املاک و فضاهای آموزشی توسط وزارت آموزش و پرورش موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (هـ) تبصره 9 ماده واحده این لایحه با 152 رأی موافق، 15 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع از مجموع 207 نماینده حاضردر جلسه موافقت کردند.  

در بند (هـ) تبصره 9 ماده واحده این لایحه آمده است: به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده می‌شود به‌منظور ساماندهی و بهینه‌سازی کاربری بخشی از املاک و فضاهای آموزشی، ورزشی و تربیتی خود و با رعایت ملاحظات آموزشی و تربیتی، نسبت به احداث، بازسازی و بهره‌برداری از آنها اقدام کند. تغییر کاربری موضوع این بند به پیشنهاد شورای آموزش و پرورش استان و تصویب کمیسیون ماده(5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 22/12/1351 صورت می‌گیرد و از پرداخت کلیه عوارض شامل تغییر کاربری، نقل و انتقال املاک، أخذ گواهی بهره‌برداری، احداث، تخریب و بازسازی و سایر عوارض شهرداری معاف می‌باشد.

کاهش اعتبارات برنامه‌های پژوهشی توسط دستگاههای اجرائی ممنوع شد

نمایندگان مردم در خانه ملت با ممنوعیت کاهش اعتبارات برنامه‌های پژوهشی توسط دستگاههای اجرائی موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 با بند و تبصره 9 ماده واحده این لایحه موافقت کردند.

در بند و تبصره 9 این لایحه آمده است: کاهش اعتبارات برنامه‌های پژوهشی توسط دستگاههای اجرائی، ممنوع است.

اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور صرف ارتقاء دانشگاه‌ها می‌شود

نمایندگان مردم در خانه ملت با تخصیص اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور برای ارتقاء مناطق کمتر توسعه یافته به دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (ز) تبصره (9) ماده واحده این لایحه موافقت کردند.  

در بند (ز) تبصره (9) ماده واحده آمده است : به منظور ارتقاء شاخص‌های علمی، پژوهشی و فناوری، اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور برای ارتقای مناطق کمترتوسعه‌یافته مصوب 30/7/1393 قابل اختصاص به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی، پارک های علم و فناوری مستقر در استان و جهاد دانشگاهی است.

شورای برنامه ریزی استان مجاز به استفاده از یک درصد از اعتبارات هزینه ای تخصیص یافته به امور پژوهشی استانی شد

نمایندگان مردم در خانه ملت شورای برنامه ریزی استان را مجاز به استفاده از یک درصد از اعتبارات هزینه ای تخصیص یافته به امور پژوهشی استانی کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 با بند ح تبصره 9 ماده واحده این لایحه با 137 رأی موافق، 32 رأی مخالف و 4 رأی ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در راستای اجرای بند (ب) ماده (64) قانون برنامه ششم توسعه مبنی بر اختصاص حداقل یک درصد(1%) از اعتبارات هزینه‌ای تخصیص‌یافته (به استثنای فصول یک و شش) به امور پژوهشی و توسعه فناوری، شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مجاز است اعتبارات موضوع این ماده را از سرجمع اعتبارات هزینه‌ای استان (به استثنای ادارات کل آموزش و پرورش استان)، کسر و با هماهنگی دستگاههای اجرائی استانی و بر اساس اولویت‌ها و سیاست‌های پژوهشی مصوب و نیازهای استان و در چهارچوب دستورالعمل ابلاغی سازمان برنامه و بودجه کشور (که با هماهنگی وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تدوین می‌گردد) برای امور پژوهشی و توسعه فناوری به دستگاههای اجرائی استانی تعیین‌شده توسط آن شورا اختصاص دهد.

وجوه واریزی حاصل از حق بیمه شخص ثالث در امور منجر به کاهش تصادفات و مرگ و میر هزینه می شود

نمایندگان مردم در خانه ملت با هزینه وجوه واریزی از حق بیمه شخص ثالث توسط شرکت‌های بیمه‌ای در امور منجر به کاهش تصادفات و مرگ و میر موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند (الف) تبصره 10 ماده واحده این لایحه موافقت کردند.  

در بند (الف) تبصره 10 ماده واحده این لایحه آمده است: شرکت‌های بیمه‌ای مکلفند مبلغ دوهزار و هفتصد و پنجاه میلیارد (2.750.000.000.000)ریال از اصل حق بیمه شخص ثالث دریافتی را طی جدولی که براساس فروش بیمه (پرتفوی) ‌هر یک از شرکتها تعیین و به‌ تصویب شورای‌عالی بیمه می‌رسد به ‌صورت هفتگی به درآمد عمومی ردیف 160111 جدول شماره (5) این قانون نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کنند. وجوه واریزی در اختیار سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای کشور، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان اورژانس کشور قرار می‌گیرد تا در ردیف‌های مربوط به این دستگاهها در جدول شماره(7) این قانون در امور منجر به کاهش تصادفات و مرگ و میر، هزینه شود. بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف به نظارت بر اجرای این بند است. وجوه واریزی شرکت‌های بیمه موضوع این بند به‌عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی محسوب می‌شود.

سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای کشور، نیروی انتظامی و سازمان اورژانس کشور موظفند گزارش عملکرد خود را هر سه‌ماه یکبار از نحوه هزینه وجوه مذکور به بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران گزارش نمایند.

تامین اعتبارات برای اجرای طرح جامع کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی

نمایندگان مردم در خانه ملت با تامین اعتبارات برای اجرای طرح جامع کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی براساس جدول مندرج در قانون برنامه ششم توسعه موافقت کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 با بند ب تبصره 10 ماده واحده این لایحه با 153 رأی موافق، 4 رأی مخالف و 5 رأی ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در بند ب تبصره 10 این لایحه آمده است؛ به‌منظور تهیه و اجرائی نمودن طرح جامع کنترل و کاهش آسیبهای اجتماعی با اولویت اعتیاد، طلاق، حاشیه‌نشینی، کودکان کار و مفاسد اخلاقی (موضوع ماده (80) قانون برنامه ششم توسعه) اعتبار ردیف 22-550000  جدول شماره (9) این قانون، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با تأیید شورای اجتماعی کشور صرف اقدامات اجرائی طرح فوق می‌گردد.

راه آهن مجاز به استفاده از اراضی دولتی واقع در محدوده ایستگاه‌های راه‌آهن برای زیباسازی و ایمن سازی حریم خطوط شد

نمایندگان مردم در خانه ملت راه آهن را مجاز به استفاده از اراضی دولتی واقع در محدوده ایستگاه‌های راه‌آهن برای زیباسازی و ایمن سازی حریم خطوط کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند الحاقی پیشنهادی به تبصره 10 ماده واحده این لایحه با 115 رأی موافق، 31 رأی مخالف و 12 رأی ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضردر جلسه موافقت کردند.  

در بند الحاقی پیشنهادی به تبصره 10 ماده واحده این لایحه آمده است: راه آهن جمهوری اسلامی مجاز است به استفاده از سهمیه اموال منقول و غیرمنقول خود از جمله اراضی ملی و دولتی واقع در محدوده ایستگاه‌های راه آهن از طریق مشارکت با بخش خصوصی نسبت به زیباسازی و ایمن‌سازی حریم خطوط واقع در محدوده شهرها و ایستگاه‌های راه آهن اقدام نماید.

سازمان ثبت املاک کشور موظف است نسبت به صدور اسناد مالکیت اراضی یاد شده به نام شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران بر اساس تصمیم کمیته‌ای مرکب از هر یک از نمایندگان سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، وزارت راه و شهرسازی، راه آهن جمهوری اسلامی ایران و وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدام نماید.

منابع حاصل از سود بازرگانی لوازم آرایش صرف خرید پروتز حلزونی می‌شود

نمایندگان مردم در خانه ملت، هیئت امنای صرفه‌جویی ارزی را مجاز به خرید پروتز حلزونی از محل سود بازرگانی لوازم آرایشی دانستند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال 97، با بند الحاقی (2) تبصره 10 ماده واحده این لایحه موافقت کردند.  

در بخش هزینه‌ای بند الحاقی (2) تبصره 10 ماده واحده این لایحه آمده است: منابع حاصله از سود بازرگانی لوازم آرایشی به خزانه‌داری کل کشور واریز و معادل ریالی آن به هیئت امنای صرفه‌جویی ارزی برای خرید پروتز حلزونی اختصاص یابد.

با دستگاه های اجرایی که به رأی مرجع حل اختلاف تمکین نکنند چگونه برخورد می شود؟

نمایندگان مجلس شورای اسلامی نحوه برخورد با دستگاه های اجرایی که به رأی حل اختلاف تمکین نکنند را مشخص کردند.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 97 با بند هـ تبصره 10 ماده واحده این لایحه با 114 رأی موافق، 33 رأی مخالف و 7 رأی ممتنع از مجموع 199 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در بند هـ تبصره 10 این لایحه آمده است؛ در مورد آرای حل اختلاف مراجع و دستگاههای اجرائی که در اجرای اصول یکصد و سی و چهارم (134) و یکصد و سی و نهم (139) قانون اساسی و یا در اجرای قوانین و مقررات مربوط صادر شده است چنانچه به هر دلیل دستگاه اجرائی ذی‌ربط از اجرای تصمیم مرجع حل اختلاف خودداری نماید، علاوه بر برخورد قانونی با مستنکف یا مستنکفین در چهارچوب قانون رسیدگی به تخلفات اداری، سازمان برنامه و بودجه کشور مطابق رأی مرجع مذکور، حداکثر ظرف مدت هجده ماه از تاریخ وصول رأی، از اعتبارات بودجه سنواتی دستگاه، مبلغ مربوطه را کسر و به اعتبارات دستگاه اجرائی ذی‌نفع اضافه می‌نماید. در خصوص شرکتهای دولتی و یا مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت، اجرای تکلیف مذکور از محل حساب شرکتها و مؤسسات انتفاعی یادشده نزد خزانه برعهده وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) می‌باشد.

*

نایب رئیس مجلس شورای اسلامی زنگ پایان نشست علنی صبح امروز را به صدا درآورد.

مسعود پزشکیان زنگ پایان نشست علنی امروز (دوشنبه، 30 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی را رأس ساعت 12 و 24 به صدا درآورد.

نایب رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: جلسه بعدی مجلس صبح چهارشنبه (دوم اسفند ماه) رأس ساعت 8 صبح با دستور ادامه بررسی جزئیات بخش درآمدی لایحه بودجه 97 کل کشور برگزار می شود