وزیر آموزش و پرورش از تهیه پیشنویس سند مدرسه مطلوب براساس سند تحول بنیادین، پرداخت بیش از 11 هزار میلیارد تومان معوقات فرهنگیان، پرداخت پاداش پایان خدمت نزدیک به 14 هزار بازنشسته تا سال 95، تدوین طرح نظام تفکیک حقوقی معلمان از کارمندان، ارسال طرح سازمان نظام معلمی به هیأت دولت و ارتقای کیفیت تعلیم و تربیت با اولویت دوره ابتدایی در دولت یازدهم خبر داد.
به گزارش جماران، فخرالدین دانش آشتیانی در طول مدت 10 ماه ریاستش در وزارت آموزش و پرورش تلاش کرد تا اسناد بالادستی حوزه آموزش کشور را اجرایی کند گرچه در این زمینه با مشکلاتی هم مواجه شد اما همه تلاشش را کرد تا در این مدت کوتاه برخی از مشکلات معلمان و دانشآموزان را برطرف کند، با این همه او چندی پیش اعلام کرده بود که در کابینه دوازدهم حضور نخواهد داشت اما همچنان دغدغه پیگیری برخی از برنامههای مصوب آموزش و پرورش را دارد با اینکه عمر وزارت دانش آشتیانی کمتر از یکسال است اما در همین مدت کوتاه نیز توانست در سه حوزه ساماندهی صندوق ذخیره فرهنگیان، پرداخت معوقات معلمان و اجرا و تدوین برخی از مواد سند تحول بنیادین موفق عمل کند. با این حال بسیاری از کارشناسان حوزه آموزشی معتقدند سکان آموزش و پرورش در دولت دوازدهم باید به دست فردی کارآمد و آشنا به امور فرهنگیان و دانشآموزان سپرده شود؛ موضوعی که گرچه از سوی وزیر آموزش و پرورش هم تأیید میشود.او در گفتوگوی اختصاصی کوتاهی با «ایران» با اشاره به اقدامات مهم دولت در حوزه آموزش و پرورش و همچنین ضرورت تقدم اولویتهای تربیتی بر اولویتهای آموزشی میگوید: « از روزی که وارد وزارتخانه شدم به موضوع پرورشی توجه بسیاری داشتم؛ از ملزومات این مطلب کاهش حجم برنامههای درسی و عدم تمرکز بر آن، انعطافپذیری به سمت برنامه درسی متناسب با پتانسیلها و ظرفیتهای موجود در هر استان، اجتناب از فعالیتها و رقابتهای فردی و تنش زا و جایگزینی آن با فعالیتهای جمعی بود. همچنین توجه ویژهای هم در بحث اصلاح نگرش و بینش معلمان داشتیم. روشهای سنتی آموزش باید در مدارس کم رنگ و به جای آن استفاده از فناوریهای نوین در دستور کار قرار گیرد. برای همین با معلمان در این باره وارد بحث شدهایم.»او با اشاره به اینکه در این مدت اولویتمان را روی دورههای ابتدایی گذاشتهایم، تأکید میکند: «تغییراتی در حوزه ابتدایی در این مدت داشتیم که میخواستیم این دوره متفاوتتر از پایههای دیگر باشد برای همین از مدیران خواستیم که بر آموزش مهارتهای زندگی در دوره ابتدایی و پیش دبستان تأکید کنند. همینطور تلاش کردیم که دوره پیش دبستانی سراسری شود، این موضوع در مناطق عشایری مورد توجه ویژه ما قرار گرفت.»
وزیر آموزش و پرورش همچنین با تأکید بر اینکه دورههای فنی و حرفهای نسبت به دورههای نظری هم اولویت بسیار دارد، اعلام میکند: هنرستانها یکی از اولویتهای جدی ما بوده است برای همین توسعه هنرستانها را در دستور کار خودمان قرار دادیم. در حقیقت توسعه هنرستانهای فنی وحرفهای و کاردانش در استانها و دایر کردن رشتههای مرتبط با مزایای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی استانها به گونهای است که اگر در استانی ظرفیت صنعتی خاصی وجود داشته باشد، رشتههای متناسب با آن ایجاد شود تا فارغالتحصیلان مستقیماً در خود استان وارد بازار کار شوند. برای همین هنرستانها را در کنار کارخانجات راهاندازی کردیم که بتوانیم نیروی حرفهای و فنی موردنیاز را تربیت کنیم. این مراکز با همکاری هنرستانها برنامههای درسی را متناسب با نیاز بازار کار تهیه میکنند.
تدوین طرح نظام تفکیک حقوقی معلمان
دانش آشتیانی با اشاره به وضعیت معلمان در مدارس میگوید: همواره به دنبال بهبود شرایط معلمان بودم و همیشه گفتهام که باید از ظرفیت علمی، فکری و اجتماعی معلمان در تصمیم گیریهای درون مدرسه استفاده شود. برای همین سعی کردیم که حقوق یکپارچه و هماهنگ با دیگر کارکنان داشته باشند علاوه بر این آیین نامه ارزیابی معلمان تدوین شد که در آیین نامه جدید وضعیت معلمان را از کارمندان تفکیک میکند؛ بیش از 11 هزار میلیارد تومان معوقات فرهنگیان پرداخت شد و پاداش پایان خدمت و مرخصی ذخیره بازنشستگان سال 95 پرداخت شد. پاداش پایان خدمت نزدیک به 14 هزار بازنشسته سال 95، پرداخت کامل مرخصی ذخیره پرداخت نشده به معلمان، ساماندهی وضعیت بیمه تأمین اجتماعی بیش از یکصد هزار پرسنل و آموزش وپرورش، تدوین طرح نظام تفکیک حقوقی معلمان از کارمندان ،بخشی از فعالیتهای ما در ارتباطات با حقوق معلمان بوده است. نظام رتبهبندی معلمان تدوین شد؛ این نظام میخواهد که استقراری در نظام پرداختها براساس تخصص و شایستگیها داشته باشد که عملکرد رقابتی را بین معلمان ایجاد میکند.
به گفته وی طرح سازمان نظام معلمی به هیأت دولت ارسال شد که این سازمان مأموریت سنجش صلاحیتهای حرفهای و تخصصی، توانمندسازی و حمایت از حقوق صنفی و ارتقای منزلت اجتماعی معلمان را برعهده دارد.
دانش آشتیانی به جذب نیروی انسانی در آموزش و پرورش اشاره میکند: سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه وبودجه موظفند به منظور ارتقای کیفیت نظام تعلیم و تربیت با جذب معلم از طریق دانشگاه فرهنگیان و شهید رجایی، در طول اجرای قانون برنامه، ردیفهای استخدامی و تأمین اعتبارمورد نیاز آموزش وپرورش را با رعایت قوانین و ضوابط مربوطه و ظرفیت جذب دانشجو در دانشگاهها برای جذب دانشجو، معلمان را در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار دهند.
پیش نویس سند مدرسه مطلوب تدوین شد
وزیر آموزش و پرورش همچنین به اقدامات انجام شده در راستای اجرایی شدن سند تحول بنیادین آموزش و پرورش اشاره میکند و میگوید: برای پیشبرد اهداف سند فعالیتهای زیادی داشتیم تا بتوانیم شرایط اجرایی شدن سند تحول را فراهم کنیم، تسریع در فرآیند تدوین و تصویب برنامه زیر نظامهای سند از مهمترین برنامه ما در این باره بوده است. همچنین برنامه زیر نظام فضا، تجهیزات و فناوری پایان یافته و برنامه اجرایی و عملیاتی آن نیز برای اجرا تهیه شده است.برنامه زیر نظام پژوهش و ارزشیابی به تصویب شورای عالی آموزش وپرورش رسیده است علاوه بر این برنامه زیر نظام راهبری و مدیریت، آماده برای طرح در شورای عالی آموزش وپرورش است و برنامه زیر نظام تربیت معلم و تأمین منابع انسانی در مرحله تدوین است. ما برای پیشبرد اهداف سند سیاستهای راهبردی برنامههای سال 96 را مبتنی بر سند تدوین کردیم، این برنامهها مبتنی بر سند تحول بنیادین نظام آموزش وپرورش و در راستای سایر اسناد بالادستی کشور و با محوریت قرار دادن اهداف عدالت محوری با کاهش نابرابری در برخورداری از فرصتهای تعلیم و تربیت، ارتقای کیفیت تعلیم و تربیت با اولویت دوره ابتدایی، ارتقای منزلت اجتماعی و جایگاه حرفهای سرمایه انسانی آموزش وپرورش، با تأکید بر جایگاه و نقش الگویی معلم از مهمترین اقدامات ما بوده است.فخرالدین دانش آشتیانی برنامههای سال 96 را حاوی 51 راهبرد، 16 سیاست اجرایی و 543 برنامه حوزههای آموزش و پرورش میداند و میگوید: برنامههای سال تحصیلی جدید منطبق با راهکارهای سند تحول تدوین شده است و بر اساس این برنامهها ادارات کل آموزش وپرورش استانها برنامههای استانی و منطقهای را تهیه و اجرا خواهند کرد.همچنین پیشنویس سند مدرسه مطلوب بر اساس سند تحول بنیادین تدوین شده است و این سند مبتنی بر پژوهش صورت پذیرفته با همین منظور تهیه شده است.وی به تدوین آیین نامه شورای هماهنگی مناطق مرزی آموزش وپرورش اشاره میکند و میگوید: اختیارات گسترده 11 گانه با ابلاغ دستورالعملهای لازم به ادارات کل تفویض شد که بر اساس این تفویض، اختیارات زیادی نظیر مدیریت بر نیروی انسانی، نقل وانتقال نیروها، تعداد کلاسها، زمان شروع و پایان کار مدارس استثنایی و برنامههای این مدارس، صدور مجوز تأسیس مدارس و مراکز غیردولتی و نظایر آن به عهده خود ادارات واگذار شده است. همچنین دولت مکلف است برای ایجاد تحول در نظام تعلیم و تربیت، سند تحول بنیادین آموزش و پرورش را اجرا کند؛ به نحوی که همه اقدامات وزارت آموزش وپرورش بر اساس این سند انجام شود و اقدامی مغایر با قانون و سند صورت نگیرد.دانش آشتیانی با اشاره به ماده «63» بند «ت» اظهار میکند:با اجرای این حکم، دولت مکلف به تنظیم و اجرای سیاستهای حمایتی از خیرین مدرسه ساز است و باید معادل کمکهای تحقق یافته آنان را جهت تکمیل طرحهای نیمه تمام خیرین در بودجه سنواتی منظور کند. آیین نامه اجرایی این بند حداکثر ظرف دو ماه پس از لازم الاجرا شدنی این قانون توسط وزارت آموزش وپرورش تهیه شده و به تصویب هیأت وزیران میرسد. همچنین ماده 63 بند «ت »هم در این دوره تصویب شده است. با اجرای این حکم، دولت مکلف است به منظور افزایش ایمنی و مقاومسازی مدارس و فضاهای پرورشی و ورزشی وزارت آموزش وپرورش معادل ریالی مبلغ سه میلیارد دلار در طول اجرای قانون برنامه از محل حساب ذخیره ارزی پس از کسر سهم صندوق توسعه ملی با اولویت طرحهای نیمه تمام آموزشی، پرورشی و تربیت بدنی آموزش وپرورش اختصاص دهد.وی به اتفاقات صندوق ذخیره فرهنگیان اشاره میکند و میگوید: 61 نفر از مدیران صندوق برکنار شدند و با توجه به حواشی گستردهای که پیرامون صندوق ذخیره و شرکتهای وابسته به آن به وجود آمده بود، این تغییرات از یکسو ضروری بود و از سوی دیگر فشارهای مختلفی برای عدم تغییر وجود داشت. همچنین ساختار تشکیلات هیأت امناء صندوق فرهنگیان تغییر می کند و در مراحل نهایی جهت ابلاغ است.بر اساس ساختار جدید از خود نمایندگان فرهنگیان در جلسات استفاده شده و اختیارات وزیر نیز کاهش پیدا میکند.