رئیس مجلس شورای اسلامی با تشریح اهم مصوبات قانون برنامه ششم گفت: ساز و کارهای شفاف برای مقابله با فساد در نظر گرفته شده است.
به گزارش جماران، علی لاریجانی در آغاز نشست خبری خود با اشاره به روند بررسی برنامه ششم توسعه در مجلس اظهار کرد: تلقی مجلس این است که در برنامه اهداف کمی، کیفی و کلان کشور در نظر گرفته شود تا پایه ارزیابی قرار گیرد و نحوه نظارت هم خارج از روش های سلیقه ای مشخص شود.
وی تصریح کرد: این روشی که در مجلس و کمیسیون های مختلف، مرکز پژوهش ها و کمیسیون تلفیق انجام دادند، اهداف کمی و کیفی را در نظر گرفتند که در طول اجرای پنج سال برنامه تلاش های لازم در این زمینه صورت گیرد.
رئیس قوه مقننه افزود: یکی از مسائل کشور بهره وری کم است و با توجه به پیش بینی رشد ۸ درصد، ۲.۸ درصد آن از طریق بهره وری خواهد بود و برای اینکه به نرخ رشد ۸ درصد برسیم باید سرمایه گذاریهای سالم از طریق فاینانس انجام شود.
لاریجانی با اشاره به اینکه باید تولید ملی کشور از فضای بهتری برخوردار شود، گفت: یکی از مسائلی که در کشور مطرح است، این است که طرح آمایش سرزمینی کلان در کشور نداریم. مدیرانی که کار می کنند ریزه کاری های استان ها را به خوبی استانداران نمی شناسند، لذا سهم بودجه عمرانی استان ها کاهش یافته بود که در برنامه ششم آن را ۳۰ درصد تعیین کردیم تا از طریق شورای برنامه ریزی استان ها اختصاص پیدا کند.
وی همچنین با اشاره به اختصاص ۳ درصد از درآمد حاصل از نفت و گاز به مناطق نفت خیز کمتر توسعه یافته گفت: همچینن در قانون برنامه پیش بینی شده که ۳۰ درصد از منابع نفت و گاز ورودی به صندوق توسعه ملی را با مشارکت سازمان های توسعه ای به سمت نقاط کمتر توسعه یافته اختصاص دهیم تا این مناطق مورد حمایت قرار گیرند.
وی همچین با اشاره به مساله بدهی های دولت گفت: سقف بدهی دولت یکی از مسائلی است که مطرح شده و در بودجه ۹۶ نیز پیش بینی کردیم تا از طریق اوراق مشارکت این مساله سامان یابد، این یک لایحه ای است که باید به آن پرداخته شود، البته در قانون برنامه نیز برای بدهی دولت سقف گذاشته ایم.
لاریجانی ادامه داد: یکی دیگر از موضوعات مطرح در قانون برنامه ایجاد ساز و کار های شفاف برای مقابله با فساد است برای نمونه یکی از معضلاتی که موسسات اعتباری مثل میزان و .... ایجاد کرده اند اختیاراتی را در دو ماده به بانک مرکزی دادیم که با متخلفین برخوردهای لازم صورت گیرد.
وی با اشاره به حل مساله حاشیه نشینی اظهارکرد: مهاجرت ها یکی از معضلات اجتماعی است و نگاه مجلس حل ریشهای این مسائل می باشد. از همین رو در راستای سرمایه گذاری و به گردش درآوردن چرخه اقتصادی روستا متمرکز شدیم تا برنامه توسعه و اشتغال زایی انجام شده و ساماندهی صورت گیرد.
لاریجانی با بیان اینکه ۱۰ درصد صندوق توسعه ملی را به بخش کشاورزی داده ایم، گفت: وامهای دریافتی کشاورزان باید به گونه ای باشد که بتواند جبران خسارت آنها را کند.
رئیس مجلس مساله آب را بحرانی برای کشور عنوان کرد و گفت: این موضوعی است که در برنامه به آن توجه کردهایم البته هنوز جای کار دارد زیرا ۹۰ درصد آب کشور به مصرف کشاورزی می رسد، روش هایی مانند توسعه آبیاری نوین، تغییر الگوی کشت و شیرین کردن آب دریا برای استان هایی که هم مرز هستند پیش بینی شده است و در مورد شیرین کردن آب دریا نیز اقداماتی انجام شده و در قانون هم آمده که ۳۰ درصد آب مورد نیاز استان های ساحلی از طریق دریا انجام شود.
لاریجانی با تاکید بر مساله محیط زیست در قانون برنامه ششم گفت: احیای تالاب ها و احیای جنگل ها از مهمترین بخش هایی است که در این زمینه مورد توجه قرار گرفته است.
برداشت های غیرقانونی سالهای ۸۶ تا ۹۱ زیر ذره بین مجلس
وی گفت: برداشت های غیرقانونی خارج از چارچوب بودجه که بین سالهای ۸۶ تا ۹۱ انجام شده است در کمیتهای که مجلس با مشارکت وزارت خانه های مرتبط تشکیل داده زیر ذرهبین قرار میگیرد و با متخلفان برخورد خواهد شد.
لاریجانی اظهار کرد: در چارچوب برنامه توسعه آلودگی هوا مورد توجه قرار گرفت و مقرر شد با توجه به اینکه موتورسیکلت ها شش برابر خودروها آلودگی ایجاد میکنند به تدریج و هر ساله ده درصد از این موتورها برقی شوند. همچنین ده درصد از منابع صندوق توسعه نیز به صنعت اختصاص یافت و توسعه معادن به خصوص در استان ها که مورد غفلت قرار گرفته در قانون برنامه تاکید ویژه ای به آنها شده است.
وی افزود: حضور بخش خصوصی در حوزه نفت و گاز نیز از دیگر مسائلی است که بر اساس قانون برنامه به آن توجه ویژه ای شده و دولت الزام شده به منظور بهره برداری از گازهای همراه با استخراج نفت بخش خصوصی وارد شود و در این بخش فعالیت کند و حمل و نقل ریلی نیز با اختصاص یک درصد از منابع فروش نفت و گاز در برنامه مورد توجه قرار گرفت؛ همچنین مناطق حاشیه ای نیز باید ده درصد کاهش یابد و سه میلیارد دلار نیز برای مقاوم سازی مدارس از محل حساب ذخیره ارزی در طول سالهای اجرای برنامه پیش بینی شده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به لزوم الکترونیکی شدن خدمات دستگاه های دولتی گفت :دستگاه ها موظف شدند تا سال سوم اجرای برنامه تمام خدمات خود را به صورت الکترونیکی ارائه کنند و فارغ التحصیلان دانشگاهی هم در برنامه ششم توسعه جایگاه ویژه ای برای اشتغال و تسهیلات کارآفرینی به دست آوردند.
وی ادامه داد: ایثارگران فاقد مسکن نیز تسهیلات مسکن با سود ۴ درصد دریافت میکنند و پنجاه هزار نفر از ایثارگران در طول سالهای برنامه از تسهیلات مسکن برخوردار میشوند.
وی با اشاره به پیش بینی شکل جدید نظارت قوه قضاییه در چارچوب برنامه ششم گفت: برای قوه قضاییه شاخص های نظارتی روشنی تعریف شده تا عملکرد آن قابل ارزیابی باشد؛ همچنین این قوه موظف شد به صورت سالانه دریافتی مقامات و مسئولان را مورد بررسی قرار دهد و آن را به مجلس ارائه دهد.
با رد مصوبه مجلس از سوی مجمع تشخیص برای حقوقهای نجومی باید لایحه جدیدی ارائه شود
علی لاریجانی در خصوص ساماندهی حقوق های نجومی گفت: مجلس جایی بود که موضوع بررسی حقوق های نجومی را به صورت جدی دنبال کرد و دیوان محاسبات صد هزار مدیر را مورد بررسی قرار داد که از این میان 397 نفر اضافه دریافتی داشتند که ملزم به بازگشت شدند و متخلفان نیز در دادگاه دیوان محاسبات پرونده ای دارند و در حال رسیدگی است.
وی افزود: در بحث حقوق های نجومی حقوق و مزایای مستمر که در قانون، سقف برای آن پیش بینی شده مسئله اصلی نبود بلکه مزایای غیرمستمر محل بحث بود که مجلس برای آنها سقف قرار داد. اما متاسفانه در جامعه به شکل دیگری منعکس شد و متاسفم برای برخی ها که این موضوع را وارونه جلوه دادند. البته مصوبه مجلس در این خصوص از سوی مجمع تشخیص رد شد و باید دولت برای آن لایحه جدیدی ارائه کند.
علی لاریجانی در بخش دیگری از صحبت های خود در خصوص لایحه بودجه 96 نیز گفت: بودجه 96 در مجلس 6/5 درصد نسبت به پیشنهاد دولت افزایش داشته است و 73 هزار میلیارد تومان برای بودجه عمرانی در این بخش پیش بینی شده است. همچنین سهم واریزی به صندوق توسعه نیز از 20 درصد دولت به 30 درصد افزایش یافته است.
وی افزود: هزار میلیارد تومان برای آبیاری زمین، هزار میلیارد تومان برای آب روستاها و 100 میلیون دلار از منابع صندوق برای بحث ریزگردها پیش بینی شد و توجه ویژه ای نیز به بخش اوراق مشارکت صورت گرفت و برای آن سقف تعیین شد تا دولت ها دائما بدهکار نباشند.
رئیس قوه مقننه تصریح کرد: برای هدفمندی یارانه ها هم مقرر شد افراد برخوردار از هدفمندی استفاده نکنند و اقشار کم برخوردار و تحت حمایت نهادهای حمایتی سهم بیشتری از هدفمندی داشته باشند. همچنین بر اساس بودجه 96 اگر بخش خصوصی 20 درصد بر طرح های عمرانی سرمایه گذاری کند 20 درصد نیز از محل منابع تملک دارایی به آن اختصاص یابد و بانک ها نیز تسهیلاتی را برای اتمام این پروژه ها به بخش خصوصی پرداخت میکند.
لاریجانی خاطرنشان کرد: در بخش معافیت ها، معافیت هایی برای فعالان عرصه گردشگری پیش بینی کردیم. همچنین حقوق تا دو میلیون تومان نیز از پرداخت مالیات معاف شدند و سرمایه گذاری اشتغال نیز تسهیلات دریافت میکند.