کلنجار رفتن جو بایدن با وسوسه تمدید تعلیق تحریم نفتی ونزوئلا/ مادورو با سرکوب مخالفان دست امریکا را بست/ ایران، روسیه و چین برنده بازگشت تحریم های ونزوئلا خواهند بود

به گزارش جماران،  دولت جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده که با ضرب الاجل اواسط آوریل برای تصمیم گیری در مورد تمدید تعلیق موقت تحریم هایی که پاییز گذشته به ونزوئلا اعطا شد، مواجه است در حال بررسی راه هایی برای اعمال محدودیت های جدید بر فروش نفت توسط دولت نیکلاس مادورو، رئیس جمهور نیکلاس مادورو به گونه ای است که نه به افزایش تعداد مهاجران از این کشور و نه به بالارفتن بهای قیمت انرژی در داخل ایالات متحده منتهی شود.

واشنگتن پست در گزارشی در این باره می نویسد:  تحریم‌های سنگین منع فروش نفت که توسط دولت ترامپ بر ونزوئلا تحمیل شده بود، در ماه اکتبر پس از وعده مادورو که اجازه برگزاری انتخابات ریاست‌جمهوری رقابتی در تابستان را می‌دهد، لغو شد. از آن زمان، رئیس‌جمهور ونزوئلا اعضای اپوزیسیون را دستگیر کرده و نامزد اصلی آنها را از حضور در رقابت‌های انتخاباتی منع کرده است. نتیجه این اقدام ها توسط دولت مادورو بود که وزارت امور خارجه آمریکا را بر آن داشت که در اواخر ژانویه اعلام کند که  در صورت عدم پیشرفت مادورو در مواجه با اپوزیسیون، تعلیق شش ماهه تحریم‌ها را تمدید نخواهد کرد.

«مجوز عمومی» خزانه داری آمریکا که سال گذشته صادر شد به خریداران از سرتاسر جهان این امکان را می دهد که نفت خام ونزوئلا را خریداری کنند و برای اولین بار از زمانی که سیاست فشار حداکثری ترامپ عملاً آن را از بازار بین المللی حذف کرد، پول آن را به دلار آمریکا بپردازند. چین که تحریم‌های آمریکا را نادیده گرفته، خریدار اصلی نفت ونزوئلا و ایران تامین‌کننده اصلی مواد شیمیایی مورد نیاز برای رقیق کردن و تولید نفت سنگین این کشور است.

در پی ناکامی مادورو در عمل به تعهداتی که به آمریکا داده، دولت بایدن به دنبال فرصتی برای تنبیه او است البته به شکلی که دستاوردهای این توافق را هم از دست ندهد.

بر اساس یک پیشنهاد روی میز، وزارت خزانه داری یک رژیم تحریمی جدید اعمال می کند که به ونزوئلا اجازه می دهد به فروش نفت خام به مشتریان بین المللی ادامه دهد، اما نه به دلار آمریکا که ارز غالب بازار است. یکی از مشاوران شرکت‌های انرژی فعال در بخش نفت ونزوئلا، در این باره می گوید: ونزوئلا در این سناریو می تواند نفت خود را بفروشد اما پول آن را به بولیوار یا از طریق تهاتر کالا یا تبدیل شدن آن به محلی برای پرداخت بدهی های خود استفاده خواهد کرد.

مقامات بایدن که نگران ضربه سیاسی ناشی از دادن امتیازات به یک رهبر اقتدارگرا هستند، باید سیاست جدید تحریمی را به گونه ای اعمال کنند که به معنای تامین منافع مادورو که دست به سرکوب مخالفانش می زند، نباشد.

بایدن تغییر سیاست ترامپ را در سال ۲۰۲۲ با کاهش محدودیت‌ها بر شرکت شورون مهم ترین شرکت حفاری در ونزوئلا آغاز کرد و به این شرکت مجوز فروش نفت به ایالات متحده را دادو  به گفته یک مقام دولت ایالات متحده که به شرط ناشناس ماندن بر اساس قوانین دولت صحبت می کند، در صورت لغو مجوز عمومی گسترده تر، انتظار نمی رود هیچ محدودیت اضافی بر این شرکت اعمال شود.

مقامات دولت مذاکرات را با دولت مادورو به اصرار مخالفان ونزوئلا و شرکت‌های فعال در آنجا آغاز کردند که نارضایتی برخی از اعضای قدرتمند کنگره، را هم به دنبال داشت.

منتقدان درباره اینکه که  کاهش تحریم‌ها بر مادورو تأثیری خواهد داشت یا نه ابراز تردید می کنند.   اریک فارنسورث، کارشناس آمریکای لاتین در دفتر شورای اتحادیه اروپا در واشنگتن گفت: «ما از اهرم فشار خود زمانی که تحریم‌ها را در وهله اول برداشتیم آنهم بر اساس قولی که همه می‌دانستند که قرار نیست مادورو  به آن پایبند باشد، دست کشیدیم. اکنون آنها سعی می کنند تحریم ها را دوباره اعمال کنند اما در چه سطحی؟

بازگشت به سیاست تحریم‌های دوران ترامپ می‌تواند دولت‌های مهم چپ‌گرا در منطقه، به‌ویژه برزیل و کلمبیا را که با مشکلات مهاجران خود از ونزوئلا دست و پنجه نرم می‌کنند، ناراحت کند. هند، یک شریک حیاتی ایالات متحده به یکی از واردکنندگان عمده نفت ونزوئلا تحت مجوز آزادتر موجود تبدیل شده است. یک فرد آشنا به این موضوع گفت: بدترین چیزی که ممکن است اتفاق بیفتد این است که به نظر می رسد ما از این سیاست بدی که از دولت ترامپ به ارث برده ایم استقبال می کنیم. مادورو با تمام محدودیت‌ها وارد انتخابات ژوئیه می‌شود و ما را مقصر وضع موجود معرفی خواهد کرد .کشورهایی که باید در زمینه مهاجرت و سایر مسائل  با ما همکاری کنند «رای عادی سازی روابط با مادورو عجله خواهند کرد و ما را به عنوان متجاوزان و رژیم را به عنوان قربانی معرفی خواهند کرد.

دیوید ال. گلدوین، که به عنوان فرستاده ویژه وزارت امور خارجه و هماهنگ کننده امور انرژی بین المللی در دوره ریاست جمهوری باراک اوباما  خدمت می کرد، می گوید که اقدام جدید پیشنهادی با ارائه گاز مبادله شده و سایر فرآورده های نفتی تصفیه شده برای برق، کشاورزی و گاز ونزوئلا به آرام تر شدن اوضاع اقتصادی در این کشور کمک خواهد کرد.

فرانسیسکو مونالدی، کارشناس انرژی ونزوئلا در دانشگاه رایس گفت: مجوز موجود تأثیر مثبت محدودی بر جریان نقدینگی به ونزوئلا داشته و هنوز دسترسی گسترده‌تری به بازار ایالات متحده برای ونزوئلا ایجاد نکرده که  تا حدی به دلیل عدم اطمینان در مورد محدودیت شش ماهه لغو این تحریم ها است.

شرکت های خارجی، از جمله برخی در  ایالات متحده، به بررسی قراردادهای جدید احتمالی در ونزوئلا پرداخته بودند به این امید که کاهش تحریم ها ادامه یابد. اما به گفته یکی از مدیران بخش نفت که به شرط ناشناس ماندن صحبت کرد، پایان دادن به مجوز به نفع منافع چین، ایران و روسیه خواهد بود. این فرد گفت: با تحریم ها، مصرف کننده آمریکایی مجبور است تاوان سیاست خارجی بد کشور را بپردازد، در حالی که چین نفت با تخفیف می خرد.

دولت مادورو، ماریا کورینا ماچادو، نامزد اصلی ائتلاف اپوزیسیون، را به دلیل اتهامات فساد تایید شده توسط دادگاه عالی منصوب شده از سوی مادورو از شرکت در انتخابات ریاست جمهوری منع کرده است. ماچادو نتوانست قبل از پایان مهلت دوشنبه گذشته به عنوان نامزد ثبت نام کند. جایگزین انتخابی او نیز از ثبت نام بازماند. در آخرین لحظه، ائتلاف موفق به ثبت نام یک نامزد موقت که دیپلمات سابق ونزوئلا به نام  ادموندو گونزالس است، شد.اکنون اپوزیسیون در تلاش است تا بر سر یک کاندیدای وحدت که همه جناح ها بتوانند از آن حمایت کنند به توافق برسند. اگر دولت اجازه دهد، مخالفان تا ۲۰ آوریل فرصت دارند تا جایگزینی برای گونزالس پیشنهاد کنند.

موانع انتخاباتی که مادورو برای اپوزیسیون ایجاد کرد منجر به واکنش منفی برخی از دولت هایی که عمدتا با او دوست هستند هم شده است.  رئیس جمهور برزیل، لولا داسیلوا روز پنجشنبه گفت که هیچ دلیل موجهی برای مادورو وجود ندارد که نامزدهای مخالف را از نامزدی در انتخابات منع کند.

 

مشاهده خبر در جماران